富源县大河镇黄泥村距离集镇4公里，距离富源县城14公里，省道204穿境而过，国土面积12.71平方公里，有11个村民小组14个自然村，总人口1041户4055人，设党总支1个，下辖党支部12个，有党员105人。近年来，黄泥村坚持党建引领，深入践行群众路线，通过机制融入、情感融入、载体融入、服务融入，有效激活基层治理核心力量，全面打通基层治理难点堵点痛点，实现全村长期和谐稳定。

一、机制融入，把党员组织起来。构建全方位融入群众、覆盖群众的基层治理体制机制，村“两委”班子成员和驻村工作队分片包组，对包保村民小组所有事项全面负责。按照“一网兜底、全域覆盖”模式，将11个村民小组1041户群众精细划分为38个网格单元，择优选择党员、村民代表、乡贤能人担任网格员，实行党员“1+N”联户服务，每名党员联系服务5至10户群众，根据重要时间节点、阶段性重点工作，将护林防火、防汛救灾、关心关爱“一老一小”、矛盾纠纷排查化解等重点工作融入每个网格单元，认真落实重要事项党员先知、先议、先行制度，由党员率先示范，对联系服务的群众开展需求征询、政策宣讲，做到及时发现问题，及时反馈问题，及时研究解决问题，形成网格治理“聚点成面”格局。

二、情感融入，把关系拉近起来。黄泥村牢固树立为民思想，坚持把村组干部塑造成群众最亲近最信赖的人，为开展基层治理打牢群众基础、筑牢情感堤坝，工作中坚决做到“三个不允许”（不允许在群众面前颐指气使、不允许歧视特殊群体、不允许逃避群众提出的问题），在做好日常服务和走访的基础上，坚持做到红白喜事上门帮忙做客、家庭变故上门安抚帮扶、矛盾纠纷上门协调处理，让群众时刻感受到村组干部的热心和村级组织的关心。健全完善帮扶档案，针对精神病人、刑满释放人员、有矛盾纠纷人员、“一老一小”等重点群体，按照“一人一档”“一人一卡”开展“结对帮扶”，定期到黄泥小学开展留守儿童道德、法制、科普教育等活动；在重阳节、学雷锋月等重要节点，为本村老年人、老党员、留守儿童、久病人员开展“春送关爱”“夏送清凉”“秋送助学”“冬送温暖”四季关心关爱服务，从子女就学、老人就医等生活点滴入手，用真心真情拉近干群距离、赢得群众信任。

三、载体融入，把群众动员起来。每周对网格员上报的风险隐患信息分析研判，分类派遣，提前介入，及时掌握动态，指定专人化解。对重点人群，根据风险等级分类建立台账，点对点精准化管控。以乡风文明建设推动柔性治理，开展广场舞、棋牌等群众性活动，在农村宴席办理方面，提前上一趟门、提一个醒、问一声需，每年评选“好儿媳”“好公婆”“好家庭”，示范引领群众自觉摒弃陋习，净化社会风气，主动融入或参与基层治理，基本形成人人参与、人人有用的基层治理格局。在当前防汛救灾重点工作中，黄泥村防汛救灾的群众优势集中凸显，黄泥村位于白马水库的防洪泄洪河流的下游，全村共有74户，313人沿河而居，其中有1户4人为老弱病残人员，为有效保障人民群众生命财产安全，黄泥村依托长期以来沉淀的群众优势，大力弘扬邻里守望相助社会风尚，遇险情时做到相互“吹哨”，及时避险。

四、服务融入，把好事办实起来。黄泥村坚持以为民办实事来凝聚群众力量，在村党群服务中心便民服务大厅设置办事窗口AB角，对6项行政给付、15项公共服务、1项行政许可事项实行全程代办，保证便民服务不断档。坚持特殊群体上门服务，主动当好群众贴心服务员，将服务送上门，关心送到家，近年来办理民生实事8件，多方协调资金新修进村道路4500余平方米，主动上门协调农村建房10余次。村组干部在群众遇到困难时坚决站稳群众立场，当好群众主心骨，黄泥沟村民小组何女士在丈夫去世后精神病加重，子女年幼无监护能力，村党总支书记第一时间组织人员送医，并主动承担监护人职责在承诺书上签字。村组干部一次次“走心”服务换来群众的“暖心”拥护，在冬春季护林防火、夏秋季防汛救灾、“一老一小”关爱服务、矛盾纠纷排查化解等重点工作中，群众积极配合，个个充当主角，人人享受成果。

(来源：中共富源县委改革办、富源县大河镇党建办)