“‘小过重罚’，何为小呢，评判标准是什么？”“在没有细化规定的情况下，如何做到既依法行政又过罚相当呢？”这是在麒麟区人民检察院召开的一场听证会上，行政机关相关人员、听证员、人民监督员唇枪舌剑的争议焦点。

原来，麒麟区人民检察院在近期开展“涉市场监管领域行政处罚决定专项监督活动”中发现，麒麟区市场监督管理局、曲靖经济技术开发区市场监督管理局作出的部分行政处罚决定存在过罚不当、说理不充分等问题。为进一步规范市场监管领域的行政处罚行为，保障市场经营主体的合法权益，营造法治化营商环境，7月25日，麒麟区人民检察院组织召开了行政检察监督案件听证会，邀请了听证员、人民监督员参与监督，同时还邀请了麒麟区市场监督管理局、曲靖经济技术开发区市场监督管理局相关工作人员参加听证。

听证会上，麒麟区人民检察院检察官介绍了开展专项活动以来发现的问题，市场监管局工作人员就作出行政处罚决定的法律规定、考量因素、整改措施等充分发表意见，听证员、人民监督员等就如何理解和把握过罚相当原则、如何平衡法理与情理等问题进行了热烈讨论。经过一个多小时的唇枪舌剑，参会人员就下一步采取有效措施、把握好相关法律之间的关系、促进规范严格执法等方面达成共识。

这次听证，聚焦问题，以检察听证的方式，对市场监管领域的难点、堵点问题进行全面分析讨论，得出初步解决办法，促进行政机关更加严格规范执法，为辖区内企业的经营发展保驾护航，是落实最高检“检察护企”专项行动的具体举措，也是麒麟区人民检察院以检察履职助推社会治理的生动实践。