2024年，面对严峻的防汛形势，会泽县按照汛前防汛部署安排，精准把控备汛、防汛、度汛时间节点，把关口前移，防线外推，充分应用“深、实、细、准、效”五字诀，衔接预警叫应、会商研判、响应联动、转移避险、联合应急值守等，科学布防、综合统筹、群防群控，执行“横向到边，纵向到底，内外联动”的防汛策略。截至目前，会泽县已成功应对11轮强降雨过程，防汛度汛工作有效有序开展。

“横向到边”备汛全覆盖

一是储蓄“应急能量”。今年3月至4月，会泽县迅速开展汛前防汛准备工作，通过整合物力财力，以出现灾情时能“拉得出”“用得上”的备汛状态，提前预置防护用品、救援工具、电力设备、通讯设备等物资，并对水工程防汛抢险应急物资储备及管养维护。截至目前，会泽县水务部门已储备编织袋10万余条，木桩60余方，砂石料3万余方，冲锋舟、照明设备、救生衣、救生圈、抽水机等防汛设备1000余件，分别部署在县、乡、村重要水库、河流、山洪灾害危险区。

二是强化“清河疏浚”。会泽县结合县乡村三级河长制工作、水政执法，持续开展“河长清河行动”、“清四乱专项行动”，加密巡河频次，拉网式排查辖区内河流，对“沟道淤堵、堰塞体溃决、枯木枯枝堵塞桥涵、河道淤积物”“乱堆、乱占、乱采、乱建”等行为排查、清理、整治，为河流“疏通经脉”。截至目前，全县各级河长累计巡河10317次，“清河”“清四乱”累计出动2.12万余人次、990台次机械，清理河道沟渠745条1862.3千米，清理河道污染1699.83吨，整治“四乱”问题2个。

三是检视“应急预案”。汛前，会泽县完成各类型县级预案38个（含6个度汛方案）及水库汛期调度运用计划审查批复32个，完成县、乡、村三级山洪灾害防御预案修编85个。各防汛相关部门、单位以预案方案为脚本，组织实施2024年会泽县山洪灾害县乡村三级群众转移避险演练66场次、水库联合防汛演练3次，检验各类预案的科学性、可操作性。演练中，不断优化完善县乡村山洪灾害防御预案、水库汛期调度运用计划、水库防汛抢险应急预案。

四是活用“信息技术”。山洪灾害监测预警平台水雨情监测自动站60个（其中，自动雨量站45个、自动水位雨量站12个，水雨情视频站3个）、视频监测站5个、无线预警广播机61个，均已接入县级山洪灾害监测预警平台，预报、预警信息发布等功能均正常，全部投入防汛工作，可充分利用现有平台加强雨水情数据收集，结合气象信息加密会商研判，及时发布山洪灾害预警信息，通过技防人防相结合，切实增强防灾减灾能力。2024年，计划投入山洪灾害防治项目及设施维修养护项目资金70万元，新增10个自动雨量站，对19个自动雨量站进行搬迁，以及购买硬件设施、强化站点服务内容等。

“纵向到底”防汛压实责

一是用好“指挥棒”。防汛度汛阶段，水务部门成立的年度防汛领导小组、9个专项包保组，按照“领导包片、科室包乡、干部包村”原则，形成定期不定期对饮水安全、山洪灾害危险点、水库堤坝、防洪泄洪排洪通道等多方位检查的指挥系统网络。各包保组遵循“检查不以找错为目的、作成绩，以查漏打补丁、强弱项、解难题、作帮扶”的初衷使命，全面了解掌握全县防汛形势，做好精细化指挥指导。

二是落实“责任状”。会泽县持续压紧压实主体责任、主管责任、属地责任，紧盯看牢重点部位。全面落实防汛抗洪县、乡人民政府行政首长责任人，县、乡、村三级河长责任人、村级巡查管护责任人的山区河道“四个责任人”；全面落实40座水库（已建34座、在建6座）、14座小水电站、6件河道工程堤防、6件水闸工程的行政、技术、巡查“三个责任人”，并进行履职培训，再责任区域张贴公示。

三是严守“主阵地”。度汛期间，会泽县水务部门、气象部门、应急管理部门，以及各乡（镇、街道）防汛站所，开启“不脱岗、不离岗、状态在线”24小时带班值守工作。各级相关部门按职责划分动态做好统计区域雨量统计、水库坝塘蓄水量统计、各河流水库水电站巡查看护、各山洪灾害点监测、各项目工程防汛应急准备。遵循预警精确、指令明确、行动准确原则，严格落实“叫应”机制，及时转发气象“1262”防汛灾害气象预警信息及发布山洪灾害预警信息，做到“发得出、收得到、看得懂、叫得应”，预警响应行动闭环。同时，水务值班室制定防汛预警等级“水旱灾害防御预警处置一张图”，重点内容贴纸上墙、关键信息置于桌前，强化“挂图指挥主场作战”。截至目前，有效叫应73次。

三是当好“侦查兵”。包保组、各级河长、水库值班员、工程管理员，常态化、动态化开展巡查检查。9个包保组每月进行城乡供水重点督查检查，交报告、建台账、跟踪办；乡村344名河长巡河，加强对河道两岸低洼地区、边坡水塘、阻水桥梁、穿堤闸函管线、临河聚集地进行风险隐患排查，严防河道内产生新建建筑物、垃圾、渣土、林木和高杆作物等妨碍行洪的问题；76名工程管理员，按照运行单位自查、县级排查、包保组细查、升级督查检查的逐级原则，开展汛期“体检”；水库值班员，强化大坝安全巡查、水位变化观测、供蓄水调度，精打细算做好调水、引水、供水工作，保障大坝安全的同时用好每一方水。

“内外联动”度汛尽全力

一是强化应急“内动力”。今年，各乡（镇、街道）按照防汛救灾技术要求，建立水旱灾害防御、水工程防汛抢险救灾专业队伍，建立防汛抢险专业队伍，同时做好队伍管理调派、培训管理、协调联系等协同机制建设，打造作风过硬、思想先进、有令必行、行动快速，敢抢险、能抢修、会抢救、懂安置的应急队伍。截至目前，组建水旱灾害防御抢险救灾专家队伍、水工程防汛抢险救灾专业队伍各1支，共105人，各乡（镇、街道）均组成有30人至100人不等的乡村民兵应急抢险队伍，共235支7325人。

二是强化度汛“外驱力”。在人民群体中，会泽县利用电视新闻、媒体报刊、微信公众号、抖音快手，宣传手册、宣传栏、村社广播、移动喇叭，墙体标语、横幅开展防汛宣传，让群众熟悉周围环境、自备必要的防水排水设施，提高自我保护能力，确保遇险时，凝聚起全民防汛精神合力。截至目前，全县63个自然村，完成山洪灾害危险区山洪灾害防御安全告知书张贴1603份、发放5666份，多部门联合以不同形式在重点场所开展防灾减灾宣传，各乡（镇、街道）共组织宣传108场次。对跨区域的河流河道，通过防汛联合会商、签订跨县管理相关协议，县内县外“一盘棋”，统筹开展防汛工作。今年6月底，与昭通市鲁甸县重新修订《鲁甸县会泽县跨界河（湖）联防联控联治协议书》，强化河湖防洪能力。

三是强化联防“协同力”。会泽县水务局、气象局、应急管理局等部门，及时梳理完善沟通渠道，完善信息共享、联合会商、协同处置等联动工作机制，按照职责职能，统筹部署防汛，共享汛情、工情、险情、灾情等信息，衔接好“防、抗、救”责任链条，确保“责任无缝对接、遇险共同作战”。截至目前，水利部发布会泽预警信息2次，省市县联合发布气象水文预警预报73期，涉及10个乡镇。联合会商7次，其中，线上会商5次，线下会商2次。夜间发布预警气象水文信息40次，向群众推送山洪灾害预警信息46条。

（通讯员： 何顺福 ）