近年来,陆良县牢固树立大抓基层的鲜明导向,着眼抓细抓实、常态长效,把整顿转化软弱涣散党组织作为建强基层战斗堡垒、提升基层党组织政治功能和组织功能重要的抓手,着力推动整顿提升,切实筑牢夯实基层基础。
三级联评精准“把脉问诊”
按照“应纳尽纳、应整尽整”的原则,按照“基层自查+党工委摸排+县级审查”的步骤,全覆盖摸清问题症结,精准确定软弱涣散党组织整顿对象。基层自查发现“病情”。全县各领域基层党组织严格对照12类软弱涣散类型,举一反三,开展自我剖析,不遮不掩梳理问题短板,深刻分析问题原因,列出“病症”。党工委摸排找准“病灶”。各党(工)委结合日常工作、年度考核、干部综合素质等情况,牢牢抓住矛盾关键,对所属各基层党组织自评情况进行综合分析研判,真正点准“病灶”,在“后进”基层党组织中,共结合实际提出13个“病情”比较突出的党组织。县级审查确定“病患”。县级召开常委会议,严格对照软弱涣散情形再次充分研判,全面梳理、归纳软弱涣散基层党组织班子整体战斗力弱、带领致富能力不强等4个方面突出表现形式,精准识别县级软弱涣散基层党组织整顿对象4个。
四类措施突出“对症下药”
根据党支部软弱涣散不同情形,对存在问题逐一研判,找准症结,研究对应整改措施,确保对症下药。抓学习“强筋健骨”。以开展党纪学习教育为契机,依托“万名党员进党校”、乡村夜校等载体,采取示范培训、专题培训、集中轮训等形式,围绕乡村振兴、党建业务、党规党纪等内容加大对基层党员干部特别是基层党组织书记的培训力度,全面提高基层干部队伍综合素质。打基础“固本培元”。把全面规范基层党务工作作为整顿提升的重要抓手,出台《关于进一步规范主题党日活动的通知》,发放《陆良县基础党务知识指导手册》350本、《党支部工作手册》2330本,开展基层党务专题培训140余人次,结合组织部门分管领导包保乡镇工作,点对点深入基层实地指导,不断夯实基础。聚人才“提升元气”。构建“优秀人才—后备干部—党组织书记”的培养链条,为基层党组织队伍储备“后备军”,结合农村回引人才工作,调整撤换不合格不胜任能力弱的基层党组织书记2名,回引有责任心、有干劲、有能力、有见识的年轻人才4名到村任职,为基层组织注入活力。抓经济“健强骨骼”。针对组织动员力弱、带领致富能力不强、在群众中威信不高的基层党组织,专题举办集体经济业务培训,提供业务指导,鼓励引导其创新思维、开拓思路,摸清家底算好账、因地制宜发展壮大村级集体经济,提升致富能力。
巩固提升确保“药到病除”
按照“一党支部一方案”要求,量身定制4个整顿方案,建立销号台账,逐级抓实整改责任,确保完成整顿销号。压实责任抓整顿。将整顿工作与推进基层党建工作重点任务、落实党委(党组)书记抓基层党建工作责任结合起来,整顿情况纳入党(工)委书记抓基层党建述职评议考核内容,作为年度评优评先重要依据,逐级落实责任,确保按期完成整顿任务。强化联动抓整改。印发《关于落实县级党员领导带头抓软弱涣散基层党组织整顿工作的通知》《关于认真抓好后进基层党组织整顿提升工作的通知》,按照“四个一”整顿要求,形成县级领导联村、乡镇党委书记包村、县级单位结对、第一书记驻村的工作机制,定期对软弱涣散党组织进行“会诊”,形成工作合力,增强指导的准确性。跟踪问效抓整改。坚持“动态报告”和“备案销号”管理制度,结合季度督查和日常了解,对软弱涣散党组织整顿转化实行全程跟踪问效,根据调度情况加强工作提醒,有力推进各项整顿措施和整顿责任的落实,确保整顿一个转化一个,转化一个巩固一个,巩固一个提升一个,真正为软弱涣散党组织“祛除病根”。
通讯员:胡楠