近年来，会泽县充分发挥离退休干部作用，在积极推广群众说事、老干部说理、老法官说法“三说会堂”基础上探索“五老”调解机制，为深化多元联建调解矛盾纠纷、推动源头治理增添银发力量。

挖掘矛盾调处化解银发人才，为基层多元解纷蓄满“源头活水”。

发挥“人熟地熟事熟”优势，挖掘社区“银发人才”，推举有声望、有情怀、擅做群众工作的22名老党员、司法老干部进入“五老”志愿者人才库，开展《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国反家庭暴力法》等普法专题讲座200余场次。根据调解效果和群众满意度，建立调解专家库，重点攻坚邻里纠纷、婚恋家庭纠纷等，助力社区和谐稳定。对“五老”调解员进行动态管理，及时补充更新调解人员名单，以点带面，带动更多老同志主动参与矛盾纠纷调解。利用党员学习日、“三展”活动等契机传播以和为贵、与邻为善等中华传统法律文化，普及“社区靠大家、人人都是调解员”的思想，形成社区治理人人参与、人人共享的生动局面。

构建三级矛盾纠纷化解体系，让“睦邻之树”在社区枝繁叶茂。

探索构建“小矛盾‘五老’随手调、一般纠纷‘五老’组团上门调、大矛盾社区‘三说会堂’调”的三级矛盾纠纷化解体系。对发现的小纠纷，“五老”调解员会及时制止，利用自己熟悉家长里短、风土人情的优势给双方讲案例、唠家常、摆道理，将小矛盾预防在先、化解在萌芽状态，很好地起到了矛盾纠纷化解第一道防线作用；对于“五老”调解员无法第一时间调解的矛盾，由社区统筹安排口碑好、威望高的“和事老”调解队上门调处，地界纠纷等相对棘手的矛盾，安排党性强、经验丰富的银发专家组成“攻坚联盟”多次上门，以“钉钉子”精神啃下“硬骨头”，推动矛盾纠纷在家门口解决；面对社区“五老”调解组织难以调解的疑难复杂纠纷，社区将启动“三说会堂”多元解纷机制，“五老”志愿者、有关单位干部、法官、社会组织无缝对接，通过实地调查、会商、会办，形成“辐射型”调解网络，有效遏制和防止“民转刑”“缠闹访”事件发生，构建了与邻为善、以邻为伴、近邻为亲的和谐关系。

坚持三免原则提升调解质效，擦亮“银耀铜乡”特色调解品牌。

坚持免费咨询、免费调解、免费服务，开展网格事务流转上报或集中处置、边缘家庭的心理干预及指导、未成年人等特殊人群的帮扶和教育等，实现矛盾纠纷的筛选与分流，建立矛盾纠纷调解工作、接待工作、风险评估等级、矛盾纠纷分析研判等制度，规范调解流程，搭建起“银发人才+网格+警格+n”的第一道治理防线。以古城街道“和事老”、宝云街道“银发志愿服务站”等平台，积极开展问题隐患排查化解，以心换心，拉近与群众的情感距离。定期开展调解工作培训，举办经验交流会，在实践中总结出稳定情绪、控制事态、依法调解、缩小分歧、规范程序、形成协议一整套调解方法。“银发”调解员凭借特有的政治优势、专业优势，通过法理、情理开导，推心置腹说和，潜移默化将社会主义核心价值观融入矛盾化解的全过程，实现了“小事不出楼栋、大事不出社区、矛盾不上交”。截至目前，已排查化解矛盾纠纷200余件，调解成功率100%。

通讯员：浦仕祥