2024年全国两会期间，习近平总书记在参加江苏代表团审议时强调，“牢牢把握高质量发展这个首要任务，因地制宜发展新质生产力。”新质生产力作为今年的热词之一，在提振县域经济上也“大有可为”，我们应紧紧把握高质量发展的内在要求和重要着力点，切实把发展新质生产力作为巩固经济“四梁八柱”的“关键一招”，不断赋能聚“力”，让县域经济“新”兴向荣。

党建“强筋”，激发新质生产力“新活力”

一是加强组织建设，充分发挥党建工作做实了就是生产力，做强了就是竞争力，做细了就是凝聚力，切实把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒，为加快形成新质生产力、实现经济高质量发展提供坚强的组织保障和强大的组织动能；二是加强思想引领，用好理论学习中心组学习、“三会一课”“学习强国”等线上线下平台，引导干部职工充分理解新质生产力内涵体系，不断培养创新意识，激发干部的创造力和进取精神，为新质生产力的形成提供思想基础和动力源泉；三是加强系统谋划，以党建为纽带，联动职能部门、链上企业、科研机构、行业协会等，着眼关键领域，适时出台专项发展规划及相关配套政策，鼓励先进区域充分发挥区位优势先行先试，进而以一域带全局，形成创新策源、产业承载、资源保障的多层次空间格局。

政策“健骨”，活用新质生产力“新工具”

一是巧用降税政策“杠杆”，充分发挥财税政策“四两拨千斤”撬动作用，持续优化科技成果转化的政策环境，推动金融资源和社会资本更多投向科技创新、引导项目、能源基地等新兴领域，促进各类创新资源向企业聚集，不断强化产学研深度融合和创新科技成果转化，引导提升科研“软实力”，深度对接产业“新赛道”；二是精准滴灌金融“活水”，以金融供给侧结构性改革为主线，通过降低融资担保机构担保费、给予融资担保机构业务奖补等措施，不断优化金融生态，改善金融结构，精准引入金融活水助力科技创新、先进制造、绿色发展和中小微企业各项生产活动转起来、经营活动畅起来，大大增强小微企业生产经营活力；三是拧紧资金监管“阀门”，以直达资金监控平台为载体，建立健全直达资金常态化监控机制，持续抓好直达资金日常监管和动态监控，按直达资金封闭管理、安全运行、快速直达、精准使用原则，护航直达资金惠企利民，提高使用效益，切实形成财政资金监管横向到边、纵向到底的全覆盖、全链条监控，保障直达资金安全高效运行。

产业“增肌”，点燃新质生产力“新引擎”

一是持续加大财源培植，以“六项保障”为载体，依托道成、钱城两家国企集团，加大对全县磷矿、河砂等传统产业整合开发力度，同时聚焦新能源等新兴产业项目，以科技创新推动产业创新为抓手，不断催生新产业、新模式、新动能，大力推动创新成果应用迭代，着力打造县域经济发展“新引擎”，不断做大财政“蛋糕”。目前，目前，全县190个村级光伏电站运管良好，年发电量达4300kwh以上，带动村集体经济每年收入达6万元以上；二是做好项目谋划增效，树牢“项目为王”理念，持续用好税收优惠、政府采购、财政金融等政策“工具箱”，大力支持数字化、智能化、新能源企业项目引进，不断推进数字化、智能化技术与制造业、服务业等传统产业链的深度融合，推动传统产业实现“化蛹成蝶”的“蜕变”，持续释放新质生产力长尾效应。目前已整合资金在建项目25个；三是金融助企向“绿”而行，充分发挥财政贴息小额担保贷款“四两拨千斤”的作用，持续加大对“专精特新”企业金融支持力度，鼓励引导扶持对象用新技术改造提升传统行业，不断推动产业高端化、智能化、绿色化，切实以企业发展的“含绿量”促进经济增长的“含金量”。今年以来，会泽县创业担保贷款放款180余户，带动就业4000余人。

人才“活血”，释放新质生产力“新动能”

一是铺好干部培育“基石”，以提升职业素养、专业技能、综合素质为核心，把破除本领恐慌、厘清业务“迷雾”作为履行好部门职责使命的重要抓手，通过自学、讲学、书记带头讲、干部轮流讲、骨干重点讲等形式，把提升业务水平、改善知识结构作为干部培育的“主攻方向”，让全体干部职工既精业务、又懂政策，既善参谋、又能服务。今年以来，共组织集中学习5次，各类活动10余次，党员干部集中授课6次，累计参训40余人，扎实推动政治理论学习往深里走、往心里走、往实里走；二是搭好干部选用“平台”，不断强化人才交流力度，建立先“有位”后“有为”，“有为”更“有位”的选人用人机制，横向畅通局内股室之间交流轮岗，将经验丰富、综合能力强的干部优先交流到重点岗位中，做到在一线考察和日常表现“双推进”，最大限度激发各类人才创新创造活力和潜力，提供“实打实”的“新质人才”保障；三是用好干部管理“机制”，深入推进作风革命、效能革命建设，以思想导廉、制度固廉、阵地展廉、以人树廉等方式为抓手，常态化开展党风廉政建设责任制“盘点”、岗位廉政风险点排查、警示教育活动、廉政文化阵地建设等工作，全方位、多视角推进干部队伍廉政建设，督促财政干部筑牢理想信念，坚守底线红线，养成勤勉务实、实干为公的价值取向。

（作者：云南省会泽县财政局  许泽鑫）