近年来，曲靖市委组织部不断强化措施，着力破解公务员考核中“测评定音”“吃大锅饭”等难题，让考核“硬核”起来，务求考准考实公务员德才实绩，切实发挥考核“指挥棒”和“风向标”作用，有效激励广大公务员“干在实处、走在前列、勇立潮头”，努力锻造堪当曲靖高质量发展重任的高素质公务员队伍。

强化平时考核结果运用，破解“测评定音”问题。针对公务员年度考核中存在“平时不算账，年底凭印象”，民主测评流于形式，难以考准考实公务员德才实绩的问题，研究制定《曲靖市公务员平时考核实施办法（试行）》，按季度开展平时考核，并强化平时考核结果与年度考核挂钩，当年平时考核结果“好”等次两次以上且无“一般、较差”等次的，年度考核才可以评为“优秀”；当年平时考核结果“一般、较差”等次两次以上的，年度考核为“基本称职”或“不称职”；当年平时考核结果均为“较差”等次的，年度考核为“不称职”等次。坚持“干在平时、比在平时、考在平时”，倒逼广大公务员“时时在状态”。通过落实平时考核结果挂钩制度，部分公务员在“民主测评”中得“优秀”率较高，但平时考核未达到要求被取消年度考核“优秀”。

强化优秀比列动态调整，破解“轮流坐庄”问题。针对部分单位把公务员年度考核当“评优”，并平衡照顾，轮流坐庄的问题，研究实施公务员年度考核“优秀”比例与单位综合考核等次挂钩制度。在全市参加年度考核公务员总人数优秀比例不突破20%的前提下，综合考核为优秀的单位，公务员“优秀”比例上浮 1%-5%；良好的单位公务员“优秀”保持20%；合格的单位，公务员“优秀”比例下调 1%-5%；不合格的单位，取消公务员“优秀”名额。通过优秀比列动态调整，把个人与集体“绑定”，打破个人“轮流坐庄”的机会，效激发广大公务员集体荣誉、担当作为意识。在2023年年度考核中，有29家市直单位公务员优秀比例得到上浮、有24家市直单位公务员优秀比例被下调。

强化绩效奖金差异分配，破解“平均主义”问题。针对部分单位落实年度考核奖金差异化分配不到位，机械性落实“不与职务职级挂钩”政策要求，直接“搞平均主义吃大锅饭”的问题。探索实施平时考核与年度考核奖金挂职制度。平时考核每获一次“好”等次，年度考核奖金上浮3%，每获一次“一般”等次，年度考核奖金下调20%，每获一次“较差”等次，年度考核奖金下调25%。同时，年度考核为“优秀”的，年度考核奖金可再上浮8%，年度考核为“基本称职”和“不称职”的，直接取消年度考核奖金，当年不计入工资晋级升档年限。通过严格落实绩效奖金差异分配制度，有效解决“平均主义、吃大锅饭”问题，各单位奖优罚劣、激励担当的工作氛围更加明显。

强化考核结果激励鞭策，破解“考而无用”问题。针对部分单位对公务员年度考核结果运用不重视，认为考核结果就是落实奖金区别，然后就“束之一阁”的问题，研究强化考核结果运用，多维度奖优罚劣，严格将考核结果作为调整公务员职位、职务、职级、级别、工资以及奖励、辞退的重要依据，真正让担当实干的考得好得实惠，让“躺平”干部、群众反映差的干部受警醒受惩戒，推动形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的用人局面。对年度考核为“优秀”或连续三年考核“优秀”的，分别给予嘉奖或记三等功，并优先提拔使用、晋升职级；对年度考核为“基本称职”“不称职”的，通过提醒谈话、调整岗位等形式督促整改；对连续两年考核为“不称职”的，严格执行《公务员法》规定予以辞退。

（通讯员  萧晶文）