3月5日，国务院总理李强在政府工作报告回顾2023年工作时说“电动汽车、锂电池、光伏产品‘新三样’出口增长近30%”。政府工作报告中提到的这个引人注目的数字，在云南省的工业大市曲靖也同样有较好体现。曲靖市目前建成单晶硅棒及切片产能占到了全国的9%、全省的50%，是全国仅有的几个构建起绿色硅光伏产业全产业链的地区。为此，就曲靖市绿色硅光伏等产业聚集发展等问题，记者在全国两会上采访了全国人大代表、云南省曲靖市市长李先祥。

记者：较之全国“新三样”的突出表现，请问作为“光伏之都”的曲靖，目前光伏产业有多大的体量？

李先祥：近年来，曲靖致力于把绿色硅光伏产业打造为千亿级产业集群，先后引进了隆基股份、晶澳科技、阳光能源、信义集团、江苏润阳等行业龙头企业15户，建成和在建60GW单晶硅棒及50GW单晶硅片、23GW电池片、5GW组件等产能，实现全产业链闭环发展，建成单晶硅棒及切片产能占全国的9%、占全省的50%。2023年，实现产值253亿元，占全市规上工业产值的8%，拉动规上工业增加值增长2.8个百分点，拉动地区生产总值增长0.6个百分点。

记者：在绿色硅光伏和新能源电池等产业聚集发展，延链补链强链、创新发展方面曲靖市有何布局？

李先祥：曲靖聚焦重点产业延链补链强链，加快构建以3个千亿级产业为引领的现代化产业体系。绿色硅光伏产业在曲靖经开区南海子片区规划建设15平方公里绿色硅光伏核心区，在麒麟区、沾益区、马龙区等地规划布局配套项目，围绕“多晶硅—单晶硅棒—单晶硅片—电池片—组件+配套产业+光伏电站”全产业链，着力打造“世界光伏之都”。到2026年，力争形成20万吨多晶硅、80GW单晶硅棒及切片、53GW电池片、10GW组件、10GW光电建筑材料、日产2400吨光伏组件盖板等产能规模，产值、增加值年均增长50%以上。新能源电池产业在曲靖经开区西城片区规划建设15平方公里新能源电池产业园，在沾益区、马龙区等地规划布局配套项目，围绕构建“资源—材料—电芯—电池—应用—回收利用”全产业链，着力打造全国重要的新能源电池产业基地。到2026年，力争形成80万吨磷酸盐系正极材料、10万吨负极材料、2万吨补锂剂、8000吨导电液、5万吨高端锂电铜箔、23GWh动力电池、20GWh铅碳储能电池等产能规模，产值、增加值年均增长50%以上。

记者：创新是新型工业化的根本动力，请问曲靖在新质生产力方面有何考量？

李先祥：发展新质生产力，关键是要以科技创新引领产业发展，核心在创新，载体是产业。曲靖市将按照省委“六个走在全省前列”的要求，围绕“稳住一产、做强二产、突破三产”的思路，深入开展“干在实处、走在前列、勇立潮头”大比拼，践行“2136”工作法，优化实化“两图一谱”、建立健全“三库六清单”（优化实化产业链图、产业群谱、产业态图“两图一谱”，建立健全招商目标企业库、资源要素保障库、项目库“三库”，完善项目总投资清单、年度投资清单、在建项目清单、拟建项目清单、在谈项目清单、拟谈项目清单“六清单”），以科技创新驱动产业变革，加快构建“传统产业+新兴产业+未来产业”的现代迭代产业体系。一产方面，深入落实“藏粮于地、藏粮于技”战略，围绕“做优品种、提升品质、打造品牌”的思路，抓实粮食安全、科技推广、种业振兴、种植业结构优化、畜牧业转型升级、农产品加工业发展等工作，加快推进农业大市向农业强市迈进。2024年，建设高标准农田70万亩，确保粮食播种面积、单产、总产稳中有增；发展绿色蔬菜、新兴花卉、优质水果、道地药材等高效经济作物470万亩以上；出栏生猪1330万头、肉牛72万头以上，规模化养殖率分别达66%、55%；力争农产品加工业产值与农业总产值比达2.8:1。二产方面，巩固提升传统产业，煤炭产业持续深化整治重组和升级改造，推动具备条件的煤矿实施井工改露天开采，力争生产原煤4000万吨以上；能源产业按照“增煤电、扩光伏、优水电、配储能、强电网”的思路，推进“风光水火储一体化”发展，优化能源结构，推动新能源装机占比提高到48%以上；钢铁产业加快推进扬钢、双友、天高等转型升级项目建设，大力发展碳钢等高端合金钢材及产品；化工产业加快黑金能源、盛凯、大为焦化制供气、麒麟煤化工等焦化转型升级项目建设，推动煤化工向高端精细化工发展、磷化工与新能源电池耦合发展；铅锌产业重点发展铅基合金、铅化工和再生铅、镀锌、锌基合金和锌化工产品。加快发展新兴产业，新能源电池产业巩固提升正负极前端材料优势，加快补齐隔膜等产业链配套环节，精准招引电芯、电池制造和储能领域企业，推动新能源电池产业从材料制造向全产业链拓展，2024年力争实现产值300亿元以上。绿色硅光伏产业巩固提升单晶硅棒及切片环节优势，做大做强电池片、组件等环节，引进逆变器、电子化学品、光伏银浆、胶膜、支架等配套产业企业，推动初级产品、中间产品、终端产品协同配套，2024年力争实现产值280亿元以上。绿色铝精深加工产业大力发展再生铝，补齐原料端产能短板，大力引进铝合金材料加工、制造、应用等领域优势企业，推动铝产业链向精深加工和终端制造延伸，实现铝资源回收、加工、利用、贸易一体化发展，2024年力争实现产值260亿元以上。有机硅新材料产业推动硅油、硅胶、硅树脂及其下游精深加工产业集群发展。稀贵和液态金属产业向高端延伸，提升液态金属科技成果转化水平。前瞻布局未来产业，加快发展电子信息、半导体等产业，积极发展碳基、硅基等新材料产业，探索发展生物健康、氢能等产业，前瞻谋划引进一批关联性强、带动作用大的关键企业和项目，加快形成新质生产力。三产方面，大力发展乡村旅游和避暑经济，提高“吃住行、游购娱、康体休”一体化服务水平，持续打响“清凉曲靖·避暑天堂”品牌。2024年，力争实现旅游收入820亿元以上。

记者：曲靖市工业增长动力强劲，各园区、县（市、区）工业经济在产业布局上有哪些特点？市里在这方面有些什么安排？

李先祥：园区是工业经济发展的主战场，云南省委要求大力发展资源经济、园区经济、口岸经济“三大经济”。曲靖按照“全市一盘棋、各开发区差异化集聚发展、各产业配套互补”的思路，以集聚、集群、集约发展为方向，形成1个国家级经开区、1个省级经开区、1个省级高新区、7个省级产业园区的发展格局。其中，曲靖经开区规划发展绿色硅光伏和新能源电池产业，曲靖高新区规划发展新材料产业，麒麟产业园区规划发展先进制造业，马龙产业园区规划发展先进制造、新材料产业，宣威经开区规划发展液态金属为主的新材料产业，陆良产业园区规划发展绿色食品加工业，师宗产业园区规划发展不锈钢冶炼及深加工产业，罗平产业园区规划发展生物资源加工产业，富源产业园区规划发展绿色铝精深加工产业，会泽产业园区规划发展金属冶炼和压延加工产业。

曲靖市将深入实施开发区振兴三年行动，真正把园区打造成为经济增长的“发动机”。一是推进化工园区规范化建设，确保顺利通过省级认定复核。二是推进园区道路、标准厂房、污水处理等基础设施建设，提升配套服务功能。三是大力实施开发区要素保障和创新发展专项行动，统筹做好用地、用能、环评、资金等要素保障工作，全面提升园区吸引力。四是聚焦主导产业，加大招商引资力度，推动产业集聚发展。五是深化管理体制改革，全面落实“党工委（管委会）+事业单位+企业”管理体制，推动园区精简高效运转。(记者 郑义）