日迈月征，朝暮轮转。2023年是值得铭记的一年，曲靖政法人顽强拼搏、砥砺前行，交出一份满意的成绩单，回望这一年，曲靖市政法部门记录下的奋斗足迹清晰而厚重。

这一年，曲靖政法人以开局就是决战的精气神一路高歌普法“四季奋进曲”；这一年，曲靖政法人以“不破楼兰终不还”的决心劈波斩浪化解社会矛盾；这一年，曲靖政法人以志在必得的昂扬斗志披荆斩棘勇夺市域社会治理金字招牌；这一年，曲靖政法人以心系万家灯火的平安情怀点亮“平安家庭”万家灯火，为全市经济社会高质量发展创造了安全稳定的社会环境、公正规范的法治环境。

一元初始，一阳初升。普法“春风”在珠源大地徐徐展开。

“趁着大家伙都回家过年，我为大家普法，外出有法护身，平安出行。”大年初四一大早，会泽县2023年新春走基层文化普法演出为易地搬迁居民送上“拜年普法大餐”，沐浴着春风暖阳，听着欢快激昂的歌声和鲜活动人的故事，2000余名群众不时发出阵阵喝彩声。

“朋友们，天气闷热，最好不要喝白酒，对身体不好，引发争吵更不值得。”仲夏，普法强基补短板专项行动在珠源大地上火热进行，宣威市火腿美食文化广场上，宣威市公安局民警用随身携带的小喇叭不停喊话普法，流动在夜市的公安民警成为一道亮丽的风景线。

“大爹大妈，当前，电信网络诈骗高发，今天，我们要多花点时间给大家普法。”时值深秋，傍晚时分，沾益区西平街道王家小村“三蜂”广场，普法工作人员用大喇叭宣讲党的好政策，“三蜂”广场已成为村民每天心仪的打卡地。

深冬暖阳下，一场群众大会在宣威市来宾街道徐屯社区如期进行。徐屯社区妇联主席李银梅为村民送上“法治大餐”：“我们今天的群众大会主题是学习民法典，让每名村民都成为法律明白人，让大家养成办事依法、遇事找法、解决问题用法的习惯，号召大家共同守护我们的平安家园。”

乘春风而动“普”写春天的故事，趁夏之火热推进普法高潮，借秋之色彩绘就精彩华章，聚“冬日暖阳”点亮平安万家灯火。自普法强基补短板专项行动开展以来，珠源大地上不断上演着普法“好戏”。一支支普法队伍活跃在乡村社区、田间地头，法治文艺宣传队以歌舞、小品等形式展现普法内容，把生动的文化艺术与枯燥的法律条文有机结合，将法治宣传与民族文化相互交融，寓教于乐，让群众在轻松欢快的氛围中学习法律知识。

“走过路过，法律知识不要错过。”“对面的乡亲看过来，这里的普法很精彩。”……一段段趣味顺口溜使群众对普法活动更有互动热情；一个个普法摊位把法律知识送到村民家门口；一场场“双语普法”让法治更加贴近民族群众生活日常。

曲靖市委政法委联合多部门组织志愿者下沉一线，创新普法方式，以群众视角和语言开展精准普法，以互联网思维和全媒体视角开展智慧普法，推动普法宣传对象化、分众化、互动化，让普法传开来、热起来，不断提升群众法治获得感、幸福感、安全感。

2023年10月中旬，中央政法委公布“全国市域社会治理现代化试点合格城市”和“优秀创新经验”名单。曲靖市在全国市域社会治理现代化试点创建和试点“优秀创新经验”评选中均取得优异成绩：曲靖市被确定为“全国市域社会治理现代化试点合格城市”，曲靖市创新闭环工作机制、破解婚姻家庭纠纷排查化解难题的做法被确定为“全国市域社会治理现代化试点优秀创新经验”；曲靖市被确定为“全国市域社会治理现代化试点合格城市”。这是曲靖市继获得国家卫生城市“金招牌”后又一国字号“金招牌”。

在争创全国市域社会治理现代化试点合格城市中，曲靖市将创建工作列为“头号工程”“一把手工程”来抓，通过顶层设计，成立省委常委、曲靖市委书记为组长的市域社会治理现代化试点合格城市创建工作领导小组，制定以党建为引领的“1+16”治理框架和工作体系，副组长均由市级领导担任，高位统筹推进创建工作。同时，建立联席会议、跟踪督办、约谈问责等机制，把创建工作纳入经济社会发展规划、纳入党组织书记抓党建和年终述职重要内容、纳入年度综合考核内容。此外，建立1个办公室和多个专项工作组组成的“1+N”工作专班，市、县、乡三级全面建成平安建设及市域社会治理协调机制。

在曲靖市麒麟区三宝街道，党群服务中心和社会治理中心替代了过去7个行政部门，“一门通办”服务架起“连心桥”。

在会泽县全国最大的易地搬迁街道，300余名社工为2万余名“新市民”排忧解难。

沾益区社会治理中心高效快捷运行，3046名专责网格员及时上报民情、诉求，该中心“派单”，职能部门“接单”回访村民。

3年市域大考，曲靖市以志在必得、首战必成的决心和信心；以“不破楼兰终不还”的使命担当；以时不我待、只争朝夕的精气神投入3年争创工作，最终以市域治理全国大考优异成绩交出“满意答卷”。

“乡亲们，大家难得聚在一起过个团圆年，聚餐难免喝上两口，千万记住‘喝酒不开车，开车不喝酒’。”2023年春节期间，师宗县葵山镇山乌果村小红石岩村民小组组长、网格员牛幸孝每天都在微信群里提醒大家。

“乡亲们，近期风干物燥，上坟祭祖不要点香烧纸，引起山火后患无穷。”在宣威市29个乡镇（街道）各村各寨，网格员们身着红马甲标配化身防火员，守在每个村头入山口处，逢进山村民，都要交代几句，劝导村民小心用火，当好防火“守关人”。

在寥廓街道，有371名网格员，他们由清扫保洁员、物管、乡贤、志愿者等组成，涵盖各行各业。每周他们都要到各自的网格内，对单位负责人、小区楼栋长、热心居民、小区保安等进行走访，通过交流收集网格内存在的问题，能现场解决的现场解决，解决不了的收集上报，由网格长召开会议集体商讨解决办法，再派专人进行解决，全力做好群众服务工作。

麒麟区寥廓街道党工委副书记介绍，第二批主题教育开展以来，寥廓街道坚持把调查研究作为推进工作的“先手棋”，结合基层实际，以网格化为突破口，将政策法规宣传、城市综合管理、民情民意收集、矛盾纠纷调处、民生事项代办等纳入网格职能，并建立了“信息收集—上报—处置—反馈”闭环机制，做到小事不出网格、大事不出社区、难事不出街道，以实招解决实际问题。

如今，网格员已成为村（居）民的“全职管家”。他们坚持每天走访网格，了解网格情况，主动摸排、服务网格内帮扶人员，做深做实网格巡查、信息采集、问题处置、隐患排查、事件上报等工作，做到底数清、情况明、居民诉求有求必应。同时，网格员还结合当前工作部署，深入小区开展文明创建、防范电信网络诈骗等相关知识和政策法规宣传，积极发挥自身纽带作用，将社区党建网格同物业工作融入城市基层治理。

近年来，曲靖市以党建引领网格化管理，整合基层党建、安全生产、综治维稳、民生服务等网格管理资源，全市共划分了2.6万余个网格，并推行下沉干部担任网格指导员，配备了6.2万余名网格员，深入基层感知人民群众急难愁盼问题，做好社情民意收集、民生服务、民怨化解、安全隐患排查、政策法律宣传等工作，进一步畅通了基层治理的“毛细血管”。同时，曲靖市还引导未担任网格员的村组干部、“两代表一委员”、党员骨干、小区业委会工作人员等力量主动融入网格，组织志愿者、群团组织、社会组织等力量持续深入网格，打造多元化网格队伍体系，凝聚工作合力，实现“人在网中走，事在格中办”。通过一系列网格化精准管理，曲靖民生服务更加温暖，党建引领基层治理水平不断提升。

一大早，曲靖市麒麟区三宝街道，2名村民被请到三宝街道社会治理中心多元化解调解室。调解室里，综治办主任、社区民警、网格员、村民代表组成的多元调解团队讲法说理，为两家做调解。

“希望你们两家互让一步，不要将父辈矛盾留给子孙……”双方之前紧张的氛围慢慢缓解。

“我们两家冰释前嫌，以后友好相处，不再计较过往。”当事双方在调解民警的见证下握手言和。一桩“钉子案”在多元调解下得到圆满化解。

“我们建成区、镇（街道）、村（社区）、网格四级调解体系，全区每个街道都有多元调解专班力量，构建起矛盾纠纷调解综合体，形成四层‘防火墙’，实现矛盾不出区。”麒麟区委常委、政法委书记钱韦龙介绍，麒麟区高标准建设区级社会治理中心、14个镇（街道）社会治理中心、134个村（社区）综治中心、736个村（居）民小组综治工作站及部分小区、市场调解室，依托调解阵地构建矛盾纠纷逐级排查调处、逐层分流化解的四级联动体系。依托162个人民调解组织广泛建立“调解超市”，把律师、老党员、老干部等1237名调解员请进“超市”，由当事人自主点单选择调解员，增强群众信任感，大大提升调解成功率，切实将矛盾处理在家门口、化解在村（社区）。

“远亲不如近邻的道理，你们应该都懂。以后不能再一时冲动就动手了，左邻右舍应该以邻为善，和睦相处。”

“好的，我们双方当时一时激动，没有控制好自己的情绪动了手，以后保证不再发生。”会泽县司法局大桥司法所所长张洪兵、工作人员肖良坤的共同努力下，地德卡村一起“骨头案”得到圆满调解。

在入滇南大门富源县，“枫桥经验”根深叶茂。农家小院里，富源县人民检察院检察干警进村入户践行“枫桥经验”解心结。经过检察干警一番情理法调解，富源县后所镇老牛场村的老朱和老丁心结被打开，两人相视一笑：“我们双方都有不对的地方，我们各自检讨，以此为戒，今后和睦相处。”

“大妈，你要宽容一点；大嫂，你也要想开点。一家人过日子，舌头和牙齿都有碰着的时候，双方都要换位想想，才能和睦相处。”宣威市来宾街道徐屯社区网格员李银梅在入户中了解到，徐大妈与儿媳因家务事争吵正在生气，家务事被搁浅。李银梅临场发挥，现场调解，一番好言相劝后，打破了之前的僵局。

在宣威市公安局丰华派出所，所长朱向全主动上门，将李某甲、李某乙请到派出所调解室，一片诚意为两家调解多年恩怨。朱所长既讲法律，又讲道理，还讲邻里相处之道，渐渐打开两人心中芥蒂。李某甲与李某乙相视一笑，一桩长达6年的土地纠纷在朱向全的好言相劝下化解。

前行路上，“枫”景正好。一项项创新举措、一桩桩民生实事，犹如沐浴和煦的春风，温润着群众的心田。在曲靖，新时代“枫桥经验”持续焕发勃勃生机，成为平安曲靖的一张亮丽名片。

2023年元旦小长假，珠源大地加强平安曲靖建设“不打烊”，曲靖很许多地方投入紧张的“平安家庭”选树工作中，有的公示初选名单，有的忙着上门授牌，有的借机进行走访宣传，“平安家庭”创建活动在珠源大地如火如荼展开，为千家万户送平安、送喜气、送吉祥。

一大早，麒麟区建宁街道党工委副书记、政法委员朱兴帅率领综治干部一行为小区首批93户“平安家庭”授牌并送上新年祝福。

“我们小区93户人家获首批全市‘平安家庭’荣誉称号，他们遵纪守法、明礼诚信、与邻友善，街道授予他们‘平安家庭’称号，他们是好样的，我们大家都要向他们学习。”朱兴帅话音刚落，小区里响起热烈的掌声。

“平安家庭”培育选树工作在富源县一石激起千层浪。多乐社区24户重点人家受“八无”影响不能入选“平安家庭”，成了社区党总支书记汤修七的心病。他正在多方安慰和鼓励24户落选人家，帮助他们向前看齐，尽快踏入“平安大家庭”门槛。

“平安家庭，家家有权利，人人有义务。只要符合‘八无’条件，家家可以入选，大家要争取。”“你们家没能进入首批，还有二批、三批，只要今后遵纪守法，下一批就可能入选。”在社区帮教人员杨小壮家，汤修七语重心长地开导，之前一直板着脸的杨小壮眉头渐渐舒展开：“好的，我们家一定好好表现，争取下一批入选‘平安家庭’。”

在全国最大的易地搬迁安置区会泽县钟屏街道，“平安家庭”选树火热进行着。

“乡亲们，小安积大安，平安靠大家。”

“入选的家庭，你们是光荣的，但我们也要敲敲小警钟，不管哪家，只要违反‘八无’中的任何一条，我们就上门拆牌。”

会泽县钟屏街道木城社区党总支书记张治辉每天总要花些时间入户走访，通过网格工作群宣传“平安家庭”。

“我们能过上这么幸福的生活，多亏了党和政府。又获得‘平安家庭’，我们全家倍感荣光。木城社区惠丰园陈兴能一家人完全符合‘八无’标准，获得‘平安家庭’实至名归。”

“曲靖市在全市范围内开展全面选树‘平安家庭’工作，是深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于调解工作的重要指示精神，坚持和发展新时代‘枫桥经验’的又一生动实践。通过千家万户的小平安汇集成珠源大地大平安，破解婚姻家庭矛盾多发的社会难题，构建平安曲靖坚实底座。”曲靖市委政法委常务副书记余中平说。

曲靖市自2023年10月底启动“平安家庭”培育选树工作后，各地按照“评选挂牌一批、重点关注一批、培育帮扶一批、动态调整一批、监测动员一批、结果运用一批”“六个一批”要求，全面开展培育选树工作。全市10县（市、区）闻令而动，迅速行动，形成了比学赶超、争创平安家庭的浓厚氛围。

新征程呼唤新担当，新使命激励新作为。2024年是实施“十四五”规划的关键一年，是推动经济社会高质量发展的关键阶段，曲靖市委政法委将进一步深入学习贯彻习近平总书记关于平安中国建设的重要指示，聚焦“走在前、勇争先、善作为”目标要求，常态化开展扫黑除恶斗争，持续优化法治化营商环境，努力打造共建共治共享的基层社会治理新格局，推进全域社会治理现代化，为建设宜居宜业宜游的平安曲靖营造和谐稳定的社会环境。