1月24日下午，省委书记王宁参加曲靖市代表团审议政府工作报告时提到了一个村子——白雾村，强调曲靖市要在巩固拓展脱贫攻坚成果上走在前列，主动思变谋变求变，做好组织化这篇文章，使联农带农成为普遍形态，促进农民就地就近就业，不断总结推广复制更多“白雾村”。
1月24日下午，王宁参加曲靖市代表团审议政府工作报告。雷桐苏 摄
这已不是王宁第一次在省两会上提到“白雾村”。一年前的2023年云南省两会上，王宁在参加曲靖市代表团审议时就曾强调，要总结推广会泽县娜姑镇白雾村党组织抓产业、促增收的做法，复制形成更多的“白雾村”。
2023年11月23日至24日，全省学习弘扬“四下基层”优良传统“五级书记”为民办事解难题现场会在曲靖市会泽县召开。期间，专门安排参会人员用半天的时间，实地到白雾村观摩学习。
白雾村 资料图
白雾村
这个小小的村子
为何能频频引起省委书记关注
连续两年在省两会上被提及？
接下来
就跟小布一起
“穿越”到这个迷人的村庄
探寻这里的秘密
坐标
曲靖市会泽县娜姑镇白雾村
时间
癸卯年腊月
隆冬将尽，新春已近，娜姑坝子云雾缭绕，“白雾”牌坊若隐若现，在朝阳映照下，小龙虾基地波光粼粼，万亩蔬菜基地采收正忙。
穿过“白雾”牌坊，便走进了白雾村。这是云南省5个国家级历史文化名村之一，以其古朴的村落风貌，清新秀美的田园风光和遗存较多的文物古迹闻名遐迩。
白雾村历史悠久，因为这里曾是西汉时期“西南夷道”的重要驿站，也是明清时期“万里京运第一站”，至今村落格局完整，古建筑、民居、寺庙、会馆等建筑保存完好，极具中国古镇特色。
白雾村历久弥新，因为这里如今实现了农民增收“不漏一户、不落一人”，走上“业兴、家富、人和”的共同富裕之路，让群众端起了致富的“聚宝盆”。这里有巩固脱贫攻坚成果、接续推进乡村振兴的诸多好做法。而这正是让省委书记点赞的缘由所在。
那么，白雾村究竟是怎么做的呢？
举纲张目
确定一个总体思路
在深入分析全村资源资产的基础上，当地确定了“梁子能源坝子菜、农旅融合促振兴”的总体思路。这个总体思路足够“接地气”，用村民听得懂、记得住、传得开的话，阐明了村子发展的方向，那就是依托资源禀赋发展特色产业，通过精准施策蹚出增收新路子。
白雾村稻渔综合种养殖示范基地 陈飞 摄
党建引领
抓党建促乡村振兴
白雾村坚持把持续增加群众收入作为抓党建促乡村振兴的出发点和落脚点，坚持“产业延伸到哪里、党组织就建到哪里”。近年来，更是全面推行“大岗位制”，实现村“两委”班子年轻化、知识化，为全村产业发展提供了坚强的组织保障。
同时，发挥好党组织引领作用，把资源、技术、市场、人才等要素串珠成链，让群众从单打独斗转变为抱团发展，推动特色产业形成了内涵式发展的良性循环，让群众从产业发展中分享到的增值收益稳步提升。
弄清家底
因地制宜发展产业
早在2021年，娜姑镇就引进了云南维康农业有限公司，在乐里、白雾、石咀等5个村流转6028亩土地种植绿色蔬菜。白雾村还抓住了沪滇劳务协作等机遇，对全村劳动力开展就业对接、技能培训、权益维护“一条龙”服务，“白雾施工队”“白雾厨师”品牌逐渐壮大；流转荒山荒坡发展光伏产业，建设稻虾、稻蟹养殖基地，发挥坝区水利条件好、土地平整的优势，建设绿色蔬菜基地……
同时，充分发挥乡村旅游促农增收作用。2005年以来，白雾村先后被命名为国家历史文化名村、全国首批中国传统村落、全国乡村旅游重点村、中国美丽休闲乡村、国家AAA级旅游景区。以发展乡村旅游为抓手，白雾村实施绿化、美化、亮化工程，修复通海会馆、楚黔会馆等古建筑；打造集采摘、垂钓、观光、教学为一体的复合体验园，发展土特产品；深度挖掘农耕文化、马帮文化等文化元素，举办石榴文化节、重走铜运古道等活动……越来越多元的产业，为全面巩固拓展脱贫攻坚成果、接续推进乡村振兴奠定坚实基础。
白雾村的生态循环种养区 会泽县融媒体中心 供图
分层分类
精准施策不落一人
尤为值得一提的是，白雾村会根据农户劳动力、土地资源等情况，分层分类，精准施策，做到“人无一个闲、地无一块空”“人人有事做、户户有增收”。
对有土地、有劳动力的农户，通过免费培训技能、提供种苗、统购统销、发放小额贷款，支持其发展产业、外出务工多渠道增收。
对有劳动力、无土地或土地较少的农户，全面落实就业扶持措施，加大劳务输出对接力度，推动稳定转移就业；对无法外出务工的，成立劳务合作社点对点开展技能培训后，全部就近进入产业基地务工。
对有土地、无劳动力或长期外出务工的农户，通过土地流转或土地资源入股合作社，获得稳定收入。
对没有土地的弱劳动力或无劳动力农户，利用产业发展产生的集体经济收入，开发公益岗位、开展临时救助慰问，兜牢底线。
放眼整个娜姑镇，这样的“白雾村经验”正在18个村（社区）、7万多人口中推广。2023年，全镇人均纯收入预计1.6万余元，较2020年增长40%以上；脱贫人口及监测对象人均纯收入预计1.2万余元，较2020年增长60%以上。
白雾村村民在抓稻田鱼 图源：新华社
连续两年参加曲靖市代表团审议政府工作报告时，王宁都提到了白雾村，并且明确要求复制推广更多的“白雾村”。
实际上，白雾村代表的正是王宁始终关心的农民增收问题。他反复强调，要把促进农民增收作为“三农”工作的中心任务，千方百计增加农民收入。
怎样增加农民收入？白雾村探索实践的经验极具典型意义，那就是“三个组织起来”：把党员组织起来，把群众组织起来，把土地、技术、市场、人才等要素组织起来。归结起来，就是要做好组织化这篇文章，把提升基层组织力作为推动乡村振兴的关键。
把党员组织起来，基层党组织的组织力、凝聚力、战斗力得到充分发挥，就能更加有效地引导企业发挥优势对接市场，建立健全联农带农机制。
把群众组织起来，一方面能培养壮大致富带头人队伍，充分发挥领头羊效应；一方面能把分散的农户聚集，形成合力推动特色产业发展，其经营性、工资性、财产性、转移性等各项收入就能随之增加。
如此，土地、技术、市场、人才等要素也才能真正组织起来，通过提升组织化程度，变革农业生产方式，把一家一户小散弱的资源、要素组织起来，形成规模、对接市场、打造品牌，以“抱团发展”的方式融入大市场，扎扎实实巩固脱贫攻坚成果，有章有法推进乡村振兴。
撰文：李星佺 张成