人大代表来自人民、植根人民,肩负人民赋予的光荣职责。践行全过程人民民主,搭建好党和国家联系人民群众的桥梁,需要充分发挥人大代表作用。2023年,曲靖市人大常委会不断加强和改进代表工作,充分尊重代表主体地位,加强代表工作能力建设,扩大人民有序政治参与,推动代表工作更好接地气、察民情、聚民智、惠民生,努力做到民有所呼、我有所应,代表作用发挥实现新提升。
密切同人民群众的联系
为让人大代表与人民群众走得更近、联系更紧,曲靖市人大常委会深入开展“三联”工作,密切人大代表与人民群众的联系,8名人大常委会领导联系委员41名,41名委员联系基层人大代表94名,472名市人大代表联系人民群众1416名。各委室坚持以人民为中心的发展思想,切实尊重和发挥代表的主体作用,丰富联系人大代表的内容和形式,积极邀请市人大代表参与各项视察、调研等活动,鼓励代表积极建言献策,认真吸纳代表意见建议,更好接地气、察民情、汇民智,努力维护好最广大人民群众的根本利益。
加强代表议案建议办理
代表议案建议的背后,是人民群众的意愿诉求,代表着广大人民群众的心声。2023年,曲靖市人大常委会不断加强和改进代表议案建议工作,推动议案建议办理重点突破、办好办实。坚持内容高质量、办理高质量,把办理代表议案建议作为保证代表履职行权、加强和改进工作、推动解决问题的重要途径。完善代表建议督办工作机制,做到办前研究把关、办中沟通协调、办后认真答复。确定6件重点处理的建议,加强督办并进行满意度测评,督促政府及相关部门研究解决产业发展、基础设施建设、乡村振兴等方面的实际问题,最大限度吸纳民意、汇集民智,取得良好效果。对《关于尽快推进校长职级制实施进度的建议》,市委、市政府积极稳步推进校长职级制改革相关工作,4部门联合印发了《关于基础教育学校校长职级制改革工作的实施方案》,市教育体育局制定了系列工作方案,促进改革工作深入推进。对《关于落实退役军人优先权的建议》,市委、市政府高度重视,由22个部门联合下发《关于贯彻落实曲靖市军人军属、退役军人和其他优抚对象基本优待目录落实责任清单的通知》,对优待目录和各行业部门职责进行了明确。
曲靖市人大常委会组织30余名省、市人大代表对建议办理、部分重点工作推进情况进行集中视察,市六届人大二次会议期间代表提出的2件议案、148件建议已全部办结,一大批群众关心、社会关注的问题得到有效解决。
强化代表履职服务保障
为支持和保障代表依法履职,让“连心桥”越筑越牢,曲靖市人大常委会推进代表培训系统化、规范化、专业化,拓宽培训渠道,丰富培训内容,增强培训的针对性和实效性,不断提升代表履职能力。及时向代表通报有关工作情况,保障代表知情知政。规范代表履职管理,推进抓好“代表之家”“代表工作站”“代表联络室”建设,积极创建省人大代表活动阵地规范化建设省级示范点,抓好市人大代表活动阵地规范化建设,架起代表与群众的连心桥、直通车,提高代表履职服务保障水平。严格落实人大代表列席人大常委会会议制度,在立法、监督等工作中通过召开代表座谈会、问卷调查等问需于民、问计于民,组织人大代表参加调研、视察、听证会、评估会、测评会等500余人次,进一步拓宽代表履职渠道、丰富活动内容,深入践行全过程人民民主理念,把人大常委会工作建立在坚实的民意基础之上。
2024年,曲靖市人大常委会将进一步做好联系和服务代表工作,尊重代表主体地位,发挥代表作用。不断拓展完善代表履职平台,健全吸纳民意、汇集民智工作机制,丰富全过程人民民主的生动实践。支持和保障代表依法履职、密切联系群众,更好倾听群众呼声、反映群众意愿。推进代表活动阵地规范化建设,规范和改进意见建议收集、汇总、分析工作,认真抓好代表议案建议办理工作,为全市经济社会高质量发展广聚人心、多献良策。