中国共产党曲靖市第六届纪律检查委员会第四次全体会议公报

（2024年1月16日中国共产党曲靖市第六届纪律检查委员会第四次全体会议通过）

中国共产党曲靖市第六届纪律检查委员会第四次全体会议，于2024年1月16日在曲靖举行。出席这次全会的有市纪委委员35人，列席244人。

省委常委、市委书记杨斌出席全会并作讲话。市委、市人大常委会、市政府、市政协领导同志出席会议，有关方面负责同志参加会议。

全会由市纪委常委会主持。全会深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻党的二十大、二十届二中全会和二十届中央纪委三次全会精神，认真落实省委十一届五次全会、省纪委十一届四次全会和市委六届四次全会部署要求，回顾总结2023年工作，部署安排2024年任务。审议通过了孙博同志代表市纪委常委会所作的《深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，为谱写中国式现代化曲靖新篇章提供坚强保障》工作报告。

全会认真学习、深刻领会习近平总书记在二十届中央纪委三次全会上的重要讲话和李希同志代表中央纪委常委会所作的工作报告精神，以及省委书记王宁在省纪委十一届四次全会上的讲话和冯志礼同志代表省纪委常委会所作的工作报告部署要求。一致认为，习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，科学回答了我们党为什么要自我革命、为什么能自我革命、怎样推进自我革命的重大问题，深刻指明了依靠党的自我革命跳出历史周期率的成功路径，明确提出了“九个以”的实践要求。这一重要思想，是我们党坚持“两个结合”推进理论创新取得的新成果，是习近平新时代中国特色社会主义思想的新篇章，标志着我们党对马克思主义政党建设规律、共产党执政规律的认识达到新高度，为新征程深入推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争提供了根本遵循。一致表示，将深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，进一步增强政治认同、思想认同、理论认同、情感认同，旗帜鲜明沿着习近平总书记和党中央指引的方向阔步前行。李希同志所作的工作报告，全面贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，明确了当前和今后一个时期推动新征程纪检监察工作高质量发展的思路目标、重点任务和方法路径。王宁同志对全省深入学习领会习近平总书记关于党的自我革命的重要思想提出明确要求，深入分析了全省党风廉政建设和反腐败工作形势，对坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战作出部署。杨斌同志对全市深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想提出具体要求，充分肯定了2023年全市全面从严治党取得的明显成效，深刻剖析了全市反腐败斗争面临的严峻形势，对持续发力、纵深推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争作出安排，要认真学习领会，坚决贯彻执行。

全会指出，一年来，市委深刻把握管党治党规律和阶段性、地域性特征，把“清廉曲靖”建设作为纵深推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争的战略举措和载体抓手，推动“清廉曲靖”建设全域共进、全线并进、全面成势，全市向上向好的政治生态已经形成并持续巩固。全市各级纪检监察机关在省纪委省监委和市委的坚强领导下，始终坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想统领纪检监察一切工作，一体推进学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育和全国纪检监察干部队伍教育整顿，始终以严的基调、严的措施、严的氛围正风肃纪反腐，反腐、发展、惠民互促共进“云南现象”的“曲靖效应”持续巩固，为全市经济社会高质量跨越式发展提供了坚强保障。贯通融合推进主题教育和教育整顿，全市纪检监察干部队伍实现思想重建、作风重振、形象重塑。围绕中心大局强化政治监督，服务保障谱写中国式现代化曲靖新篇章开好局、起好步更加精准有力。围绕管党治党责任强化刚性约束，党的自我革命体系更加科学严密。围绕净化优化政治生态强化标本兼治，一体推进“三不腐”更加集成高效。围绕教育人挽救人激励人强化作风建设，担当干事创业良好环境更加优质可感。围绕群众“急难愁盼”问题强化综合施治，群众获得感、幸福感、安全感更加饱满充盈。

全会认为，持续巩固放大反腐、发展、惠民互促共进“云南现象”的“曲靖效应”，要深刻领悟习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，做坚定信仰者、忠诚捍卫者、模范践行者，坚定不移把坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”作为开展一切工作的根本导向，坚定不移把推进党的自我革命作为永恒课题，坚定不移把推进反腐败斗争作为锻造为民初心的法宝利器，坚定不移把敢于善于斗争作为纪检监察干部的精神风骨，坚定不移把推进刀刃向己的自我革命作为使命要求。要深刻把握曲靖正风肃纪反腐的大局大势，清醒认识曲靖政治生态出清向好、整体向好、持续向好的态势已经形成，正进入并将长期处于深入推进期、乘势攻坚期、塑造提升期的关键时期，但总体向好与系统腐败并存、个人腐败变质与行业发展乱象并存、局部脆弱与底部薄弱并存，依然是曲靖政治生态的客观现状。要深刻领会纵深推进反腐败斗争的战略部署，站位政治立场、政治担当、政治影响高度看待和推进纪检监察工作，运用战略思维、辩证思维、系统思维、创新思维推进党风廉政建设和反腐败斗争，深化系统治理、综合治理、全域治理、源头治理推动正风肃纪反腐释放更大治理效能，立足政治高地、纪法高地、舆论高地、道德高地推动“三个效果”有机统一。

全会强调，2024年是中华人民共和国成立75周年，也是实现“十四五”规划目标任务的关键之年。做好今年纪检监察工作，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大、二十届二中全会、二十届中央纪委三次全会精神，以及省委十一届五次全会、省纪委十一届四次全会和市委部署安排，深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想和考察云南重要讲话精神，坚决落实全面从严治党战略方针，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持稳中求进工作总基调，巩固拓展主题教育和教育整顿成果，忠诚履行党章和宪法赋予的职责，推动健全全面从严治党体系，提升治理腐败能力，纵深推进“清廉曲靖”建设，纵深推进正风肃纪反腐，纵深推进新征程纪检监察工作高质量发展，为谱写中国式现代化曲靖新篇章提供坚强保障。

第一，坚持以更高站位深化政治监督，不断提升服务保障经济社会高质量跨越式发展“软实力”。围绕落实习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神，紧盯省委“3815”战略发展目标、市委“五个高于”“两个提升”“走在前列”发展目标，深入推进政治监督“护航行动”，常态化开展落实情况“回头看”，督促全市各级各部门和广大党员干部统一思想、统一意志、步调一致。健全完善推进政治监督具体化精准化常态化工作机制，分级分类建立年度政治监督重点目录，构建齐抓共管、同频共振的政治监督格局。聚焦“关键少数”，探索实行“三函三述一谈话”制度，全面加强对“一把手”和领导班子监督。

第二，坚持以更大力度深化反腐败斗争，持续净化政治生态“纯洁度”。坚持党对反腐败斗争的集中统一领导，纵深推进不敢腐、不能腐、不想腐，出重拳、下猛药清除腐败存量、遏制腐败增量，把严惩政商勾连腐败作为攻坚战的重中之重，深化整治金融、国企、政法、能源、烟草、医药和基建工程等权力集中、资金密集、资源富集领域腐败问题，以高压态势确保治理腐败“后墙”坚固。坚决查处生冷横硬、优亲厚友、截留挪用、贪污侵占等群众身边不正之风和腐败问题，常态化开展民生领域突出问题专项监督，以靶向举措拓宽反腐为民“深度广度”。做实做细案件查办“通篇文章”，建立腐败预警惩治联动机制，坚持受贿行贿一起查，加大对行贿所获不正当利益的追缴和纠正力度，以系统施治放大惩治腐败“溢出效应”。

第三，坚持以更强毅力深化作风建设，全面奏响激励担当作为“最强音”。深入开展违规吃喝专项整治，严查学习培训期间违规吃喝、利用单位内部食堂违规接待、“闪转腾挪”报销接待费用、把老板当长期“饭票”等问题，坚决防止享乐主义、奢靡之风反弹回潮。重拳纠治影响党中央决策部署落实落地、权力观扭曲政绩观错位、加重干部群众负担、制约高质量发展等干部群众反映强烈的形式主义、官僚主义问题。深化风腐同查同治，既“由风查腐”，又“以腐纠风”。深化作风革命效能革命，持续整治“十种表现”，推动树牢“十种鲜明导向”，严格落实“三个区分开来”，建立健全激励担当和严管约束制度体系，打好“精准问责、查处诬告、澄清正名、容错纠错、暖心回访”组合拳，正反发力营造担当干事的良好环境。

第四，坚持以更实举措深化纪律建设，织密筑牢廉洁自律“防护网”。严明政治纪律和政治规矩，坚决惩治搞“小圈子”“拜码头”“搭天线”等行为，严肃查处“七个有之”问题。压紧压实管党治党政治责任，推动落实党风廉政建设责任派单对象向同级党委管理的党委（党组）延伸，建立“四责同述同追”机制，打造“知责明责、履职督责、考责问责”的责任运行闭环。坚持经常性纪律教育和集中性纪律教育相结合，深入开展全覆盖普规普纪教育。

第五，坚持以更宽视野深化政治巡察，切实增强政治扫描“穿透力”。全周期推进巡察工作，市县一体、统筹谋划、同步推进“3+X”轮巡察，总结推广“乡村一体化”巡察试点经验，推动巡察实现有形覆盖和有效覆盖相统一。全方位提升巡察质效，跟进完善市县巡察、对村巡察等配套制度，大力实施市县巡察工作巩固提升年行动。健全巡察整改全过程责任体系，完善整改督导、会商、公开、评估、问责等制度，建立联合集中评估机制，推进整改评估“码上评”，推动形成监督、整改、治理的良性循环。

第六，坚持以更新理念深化制度机制改革，全力跑出纪检监察工作规范化、法治化、正规化建设“加速度”。围绕完善自我革命制度体系，优化纪委监委机关内设机构设置、职能配置、力量配备，深化派驻（出）机构改革，加强机关事业单位、企业等基层纪委建设，推动乡镇（街道）纪（工）委副书记、纪检专干专职化，健全村（居）务监督委员会组织架构和领导制度。加强执纪执法规范化建设，建立健全监督检查和审查调查成效评估机制。

第七，坚持以更高标准深化“清廉曲靖”建设，充分释放清廉之治“正效应”。协助市委召开“清廉曲靖”建设工作推进会，深入开展“十大专项行动”，提升“九个清廉单元”建设水平，打造“清廉曲靖”建设“升级版”，持续放大“清廉之治”综合效应。精准把脉政治生态“全景图”，分级分类选取部分领域开展政治生态本底调查，推动政治生态可视、可评、可治。举办珠江源新时代廉洁文化建设论坛，做强做优“清廉曲靖”电视频道，持续创作一批具有曲靖“辨识度”的廉洁文化精品，打造廉洁文化建设“新高地”。

第八，坚持以更严要求深化干部队伍建设，全面锻造新时代纪检监察铁军“新风范”。深化内化主题教育和教育整顿成果，用心用情深学细悟习近平新时代中国特色社会主义思想，严格落实“第一议题”制度和集体学习制度，持续开展“扬时代清风、养浩然正气、铸丹心忠魂、做钢铁卫士”专题教育活动，始终做到绝对忠诚、绝对可靠、绝对纯洁。坚持最严要求和最深厚爱相结合，强化自我检视，去除灰尘杂质，刀刃向内清除害群之马。强化日常管理监督，深入落实关心关爱纪检监察干部促进担当作为的若干措施，激发干事创业精气神。提纯斗争意志，提升斗争本领，组织开展深学习、实调研、抓落实专题教育活动，深入推进全员业务大练兵，锻造高素质专业化干部队伍。

会议号召，要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省纪委省监委和市委的坚强领导下，奋楫扬帆、勇立潮头，苦干实干、走在前列，永远吹冲锋号，坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战，为谱写中国式现代化曲靖新篇章作出新的更大贡献！