麒麟区太和街道双友社区因辖区内双友钢铁厂得名，南与建宁街道麻黄社区相邻，西接开发区翠峰街道，北连沾益区，占地面积2.89平方公里。社区成立于2014年4月，辖1个居民小组，总人口3576人（其中：户籍人口714人，常住人口2862人），辖区有70余家非公企业，4个党支部，党员47人。

近年来，随着经济社会不断发展，双友社区逐渐呈现出流动人口多、群众需求多、零散商户多、企业纠纷多的“四多”特点。针对这一情况，双友社区围绕“凝聚人心、提升服务、增进福祉、促进发展”这一根本任务，坚持党建引领，摸清群众“需求点”、找准工作“切入点”、打通社企“连接点”，通过“三点聚力”，搭建区域协同治理框架，推动党建引领基层治理迈上“新”台阶，以平安和谐的社会环境助推高质    量发展，不断增强居民群众的获得感、幸福感和安全感。

摸清群众“需求点”，答好为民服务“新答卷”

随着居民群众生活水平日益上升，社区服务能力跟不上居民群众多样化需求、多元化诉求的问题日益凸显。在探索党建引领基层治理的过程中，社区坚持把群众需求放在首位，社区居组干部重心下沉、精力下沉、工作下沉，通过访民情、听民意，实时掌握群众需求，打通服务群众的“最后一公里”，办实事、解民忧，建设幸福家园。

一是聚焦“急难愁盼”。充分运用“社区吹哨，部门报到”“协商在基层”等机制，统筹联动包保部门、成员单位等各方资源，积极破解社会治理难题，用实际行动为居民办实事、办好事。过程中，双友钢铁厂一号门下水管道多年积水问题、家门口没有公交车出行不便、老村用水难等民生问题得到了妥善解决。二是聚焦养老服务。社区干部“一对一”挂钩联系辖区14位80岁以上老年人，常态化开展敲门问需行动，及时询问身体状况、生活需求，保障老年人群体“时时有人护、事事有人管”，将特殊群体关心关爱长效帮扶机制落到实处。三是聚焦儿童成长。依托儿童之家，引进社工团队，连续3年开设公益夏令营，开设作业辅导、爱国主义教育、感恩教育、法治宣传等课程，切实为家长解决暑期孩子看护难、作业辅导难的问题，营造青少年健康成长良好的社区氛围，逐步形成集教育、娱乐、社会心理支持等一体化的未成年人服务体系。

找准工作“切入点”，探索基层治理“新路径”

双友社区辖区内共有非公企业70余家，其中小商户50余家零散分布，务工流动人口较多、教杂，这给基层治理工作带来了新的挑战。为此，社区从管企业、管人员入手，以“小切口”做实“大治理”，持续提升基层治理效能。

一是抓实安全生产，筑红线守底线。坚决扛起社区属地管理责任，坚持预防为主，定期不定期深入双友钢铁厂、       刘家冲老庄及人员密集场所，对重点区域进行安全督查，全面排查消除各类安全隐患，建立安全红线意识，抓实安全稳定各项工作，做到防患于未然，全力保障辖区安全形势持续平稳，人民安居乐业。二抓实普法宣传，预防走在调解前。针对辖区企业多，企业内部劳务纠纷多的现状，在开展“普法强基补短板”专项行动过程中，依托“社企之家”“居民普法群”等微信群，以“线上+线下”相结合的方式，多渠道开展宣传活动，推动普法宣传进企业、进家庭，持续提升企业负责人、务工人员等重点群体的法律意识，营造知法懂法、尊法守法的良好风气，实现矛盾纠纷“预防走在调节前、调解走在激化前”。三是抓实人员管控，分类施策更精准。落实落细人员分类管理举措，将前科、信访人员列为重点关注类，特殊人群、精神病人长期关注类，流动人员动态关注类，本地居民放心类，实行“一户一策一档，因人施策”，坚持做到流动人员必问、租房人员必登、矛盾纠纷必调，实现对辖区内人口全覆盖、全方位动态管理。

打通社企共建“连接点”，激活基层共治“新引擎”

牢牢把握辖区企业多的优势，以社区党委为核心联合企业党组织“双向走访、双向服务”，探索构建要事共商、实事共办、区域共治的治理新格局，提升社企联动治理效能。

一是要事共商，凝聚红色向心力。建立健全社企沟通协调机制，立足社区实际，定期召开大党委会议、党建联席会议商讨社区绿美建设、固定资产投资、安全生产等重点工作，以及企业转型升级、生态环保等发展中的遇到的难题实现事务共商、协同治理。协商共办，让企业参与社区建设，让社区助推企业发展，实现社企互利共赢“双向奔赴”新格局格局。二是区域共治，解锁红色新力量。坚持“党建引领，多方参与”工作思路，充分整合有效资源，推动辖区更多企业参与到基层治理中，将党建互促互进的政治优势更好地转化为组织优势、治理优势。例如，与双友钢铁厂联合成立“义警巡逻队”，每周对辖区居民小组、老村子、闲置砖厂、双友铁厂等存在安全隐患区域进行巡逻，构建“网格员+矛盾纠纷调解委员会+双友义警巡逻队”治理体系，把基层治理“千根线”拧成“一股绳”。三是实事共办，发挥红色服务力。发挥基层党组织核心引领作用，充分整合有效资源，每年与双友钢铁厂联合慰问高龄老人，切实担负起关心关爱老年人的社会责任；联合爱心企业远东商品混凝土有限公司铺设森林防火通道，打通群众出行的放心路，提升社企联建的温度和深度，夯实基层社会治理实体支撑，努力实现社区拓服务、企业获声誉、群众得实惠的多边共赢效果。

今年以来，双友社区党委与成员单位共同商议重点工作6件，办理实事10余件，共同举办活动8场，走访慰问、服务群众8次，化解矛盾纠纷9起。通过社企联动、各方参与，提升了社区与企业的融合度，增强了基层党组织的政治功能和服务功能，切实解决了群众的“急难愁盼”。

下一步，双友社区将坚持以人民为中心的发展思想，做好基层治理各项工作，把党的领导贯穿基层治理全过程、各方面，健全基本公共服务体系，完善共建共治共享的社会治理制度，扎实推进共同富裕，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感！

本文来源：麒麟区太和街道双友社区