近年来,宣威市创新治理思路和路径,以党建为引领,通过“一社一品”“两项机制”“三点发力”,着力打造社区治理立方,探索“党建+”多元治理路径,切实解决群众关心的操心事、烦心事、揪心事,有效激活城市动能。
一社一品,打造社区治理立方
宣威市深入践行“人民城市人民建,人民城市为人民”理念,以省级城市基层党建重点示范市为抓手,深入开展“一社区一品牌”创建活动,针对社区的不同特点,探索多元化的“党建+”新模式、新方法、新机制,推动城市基层党建工作融入和引领城市服务、城市治理、城市发展,用基层党建精度提升城市温度,增加民生厚度。
宛水街道宣电社区是国电宣威分公司职工家属生活区,社区坚持党建引领,创建“和社区·趣生活”党建品牌,直办物业公司,开展“爱心花园”认养活动,让企业职工住有所居、老有所乐。丰华街道钟山社区面对企业改制遗留问题,坚持以党建重塑组织、重塑机制、重塑环境,创建“钟鸣毓秀·山潮民乐”党建品牌,实施老旧小区改造,划分楼栋网格146个,选任楼栋长150人,打造“目之所及皆美景、心之所感皆幸福”的老年友好型社区。西宁街道锦西社区探索“一心跟党走·三线绣锦西”党建品牌,通过“绣”平台、“绣”服务、“绣”治理,让群众享受家门口服务,实现“民有所呼,我有所应”。
两项机制,推动治理换挡提速
宣威市创新推行“书记领办”与“轮片比武”两项机制。全面实施“3+18”书记领办项目,市级实施一件事模块化运行改革、一支队伍管执法、党群服务中心优化提升3个领办项目,各街道按照“1个规定动作+1个自选动作”的方式选定2个领办项目,由街道党工委书记亲自抓、示范抓。2023年全市各街道领办“三转三办三上门”“睦邻守望”“智慧复兴”等21个项目,通过书记“领题”、街道“解题”、创优“结题”,实现城市治理提速增效。全市6街道组建联盟,每月进行“轮片比武”,为各社区搭建比的舞台、赛的擂台、干的平台,实现以赛提能、以比促干,不断推动城市治理创新突破、提质聚力。
丰华社区实施“三方协同·红领家园”红色物业领办项目,构建居委会、物业、业委会三方协同的小区治理模式,通过“大带小”“新带旧”有效消除了17个“老旧散”小区的物业管理空白。双龙社区实施“润邻里”睦邻党建领办项目,通过“微机制”“微阵地”“微积分”的“三微”载体,健全“64920”网格化管理服务体系,打造社区城市书屋、居家养老中心、运动共享空间。民安社区实施“幸福民安、回家看看”领办项目,搭建线上线下结合的“难事回家议”“烦事回家说”“好事回家侃”三大平台,解决违建、邻里、物业等10余件纠纷难事,提供材料复印、充电、借伞、缴费等服务460余人次,让社区成为居民的“第二个家”。
三点发力,助推城市提能强基
宣威市聚焦强功能、强服务、强发展,着力提升社区统筹力、组织力、支撑力,建强社区基层战斗堡垒。在强功能上,全面推行街道“大工委”和社区“大党委”制度,吸纳驻区机关、教育、卫生、两新等334个行业系统党组织组建党建联盟,解决关键民生问题180余件。在强服务上,开放式改造党群服务中心26个,提供“小微服务”3765次;推行“三转三办三上门”群众工作法,梳理制定上门服务清单21项,将便民服务、矛盾调解、政策法规送到群众家中;组织在外务工返乡党员进行集中“补学”29次,服务在外务工党员593人。在强发展上,对现有业态统一收纳、打包管理、连片改造,对集体企业进行科学管理,鼓励社区发展多元化经济形式,按照“可实施、能落地、有效益”原则,将社区集体经济作为城市经济发展的有益补充,实施避暑经济、城郊经济、银发经济、夜市经济、物业经营等经济项目34个。
丰华街道党群服务中心进行“多中心合一”改造,推行“综合代办,窗口直办,贴心帮办”服务模式,53项民生事项全面进驻党群服务中心,群众办事实现“一门进、一窗办、一站结”。双龙街道双龙社区引入社会企业,采用产权不变、土地性质不变、所有权和经营权相分离的运营模式,投资200余万元,进行农贸市场商铺整修、道路拓宽、装修改造,黑土洞水果批发市场面貌焕然一新,年收益达30余万元。丰华街道引入宣威子程企业管理服务有限公司,投资380余万元,大力发展夜市经济,精心绘制“美食图”“游玩图”,打造丰华市集,吸引110余个商家入驻,提供800余个就业岗位,年营收两千余万元,让居民“下楼就是风景,抬脚就是生活”,市集所在振宁街已成为宣威市“网红”路,饭后休闲打卡地。
通讯员:孟垂良 秦柯棋 高子涵