近年来，曲靖市搬迁安置办公室在省搬迁安置办的支持下，曲靖市麒麟区以率先创建全省“美 丽家园·移民新村”整县推进示范区为契机，计划通过三年努力，打造32个“美丽家园·移民新村”，实 现移民新村建设与乡村振兴同频共振。目前，麒麟区移民新村建设已取得显著成效，为创建移民新村建设的“麒麟经验”打下了坚实基础。

据了解，麒麟区将水库移民规划与全区经济社会发展规划、巩固脱贫攻坚成果和乡村振兴发 展等发展战略深度融合，汇集形成促进“美丽家园·移民新村”整县推进示范区建设，与助推麒麟乡村 振兴的“十百千”示范工程、“绿美村庄”、“四美家园”等有效衔接的总体规划，以高水平规划引领移民新村高质量发展。

看得见青山才记得住乡愁。麒麟区将“挖掘原生村居风貌、融入现代特色元素，完善生产生活 设施、提升公共服务水平，改善新村人居环境、提振移民精神风貌”作为新村建设的总目标，分层 次、分类别推进。结合32个移民新村资源特色，因地制宜打造6种发展模式的移民新村，其中生态 宜居型8个、山水田园型5个、休闲旅游型6个、特色产业型5个、农村社区型7个、民族风情型1 个。

突出建管并重，打造美丽家园

对照云南省搬迁安置办公室“美丽家园·移民新村”建设指标体系6个目标32项内容和市办细化的51项指标，创新推进“主导产业培育、住房安居保障、基础设施改造、公共服务提质、人居环境整 治、自治效能提升、文化传承保护、职业技能培训”八大工程，着力提升“乡村风景韵味、生活居住 品质、专项治理水平”三个原生态内涵，结合群众意愿、资源禀赋和人文情怀，努力打造“和而不 同”“各美其美”的移民新村。目前已建成移民新村18个，在建12个，进入前期工作2个，年底可全部 建成。

引进移民后扶项目全过程工程咨询管理模式，以更专业的水平来推动“美丽家园·移民新村”项 目高质量发展。通过记录项目动态的“1本台账”、项目管理的“6项制度”和项目实施的“7道关口”，从 源头把好项目建设质量关，尤其在建好后的管护上，明确村组主体责任，确保新村建设效益显著持 久，真正成为让移民群众满意的民心工程。

突出要素保障，积聚发展动能

麒麟区在市搬迁部门的指导下成立了以区主要领导为组长、分管副区长为副组长，相关部门为成员的领导小组，构建“全区统筹一盘棋、部门联动形合力、镇村主体抓建设”的工作机制；资金 整合方面，树立“多个渠道引水，一个龙头放水”的理念，移民新村建设到哪里，各部门资金就整合 到哪里。截至目前，移民新村已累计到位移民专项资金近2亿元，撬动整合其他资金3.78亿元，整 合各级各类项目35个，整合资金配比达1.9:1，较大程度提升了移民新村打造效果。

在项目建设中坚持“谁受益、谁监管”的理念，充分发挥移民群众主体作用，积极参与共建共管 共治，移民群众投工投劳达2.1万人次；每一个项目点由村、组干部和移民群众代表组成联建委员 会，协助搬迁安置等部门共同抓好新村建设中的用地、用水纠纷和矛盾调处等相关工作。如越州镇 老吴上坝村在旧村改造提升中，移民群众主动腾地，先后拆除旧房200余间，迁坟34冢，群众自筹 资金800余万元，让“三堆”变成了“三园”，资源变资产，旧房变新房。

突出产业发展，增强致富后劲

深入挖掘各村优势资源，通过完善服务设施、制定优惠政策等“筑巢引凤”，引导企业、公司、种养殖大户入驻，辐射壮大集体经济，助推各移民村组发展优势产业，确保一村一品，让移民群众 真正实现搬得出、稳得住、能发展、可致富。

麒麟区东山镇普嘎村，充分利用与4A级旅游景区克依黑风景区紧紧相连的区位优势和丰富的 水、土地、森林等资源优势，搭建好发展平台，吸引有实力的企业入驻，走出了一条“农文旅”三产 融合发展的新路子。依托农业龙头企业、家庭农场等的辐射带动作用，通过多种利益联结模式，让更多移民“口 袋”鼓起来，也让村集体有收益，保障移民群众和村集体利益最大化。如潇湘街道平坡移民新村通过土地流转，村民每年土地可增收近4000万元；多家企业入驻为 该村群众创造固定中老年就业岗位150余个，年季节性临工3万个，村民不出家门就能务工；村、 组集体经济收益比上年增加10万元，移民群众人均纯收入比上一年增收2000余元。截至2022年 底，麒麟区移民人均可支配收入已达23578元，与当地农村人均收入差距率也由2016年的19.9%缩 小至1.19%。

突出治理效能，助力乡村振兴

移民群众有了新村，同时也要有新气象，关键第一步就是抓好环境整治硬件建设，通过移民新村项目带动，移民村组人居环境更加整洁优美。 越州老吴上坝移民新村以推进“三堆”整治清理为突破口，全面清理村内、村外、村庄道路存量垃圾，清理后的区域，群众充分利用危旧房屋拆除的废砖废瓦、石头木材围成菜园、花园、果园， 并划定责任区、专人盯防，防止反弹，累计清除“三堆”500余处1500余吨，建成菜园200余个、生 态公园1个，消除危旧房屋500余间，整个村庄焕然一新。

吸纳村贤、社贤、致富能手等群体成立移民新村党支部，同时充分发挥支部的示范引领作 用，抓好软环境建设，将乡村治理、素质提升、文明风尚等内容融入村规民约，作为加强移民群众 自治的重要抓手，潜移默化引导移民移风易俗。越州镇下坝移民新村有针对性地加强党员干部教育 培训和素质能力提升，实现村组干部从“等、看、望”到“动、干、上”的转变，形成了环境卫生有序 管护，矛盾纠纷及时调处，村规民约共同遵守的良好机制。

麒麟区将继续围绕“敢创新、做示范、争一 流”的总要求，全力配合做好移民新村各类建设项目立项、用地、环保等保障工作，依法依规帮助 新村建设主体解决实际问题；多渠道整合资金，统筹全区财政资金，优先保证移民项目及新村建设 资金拨付，提高移民资金使用效能；深入践行“项目为王”理念，整合更多的项目融入移民新村，提 升新村档次和品位，同时紧扣时间节点，严把项目质量，确保移民新村多出精品，多出亮点。持续 保留乡村风景韵味，提升移民群众居住品质，提高移民产业组织化程度，在基础设施改造、人居环 境整治、公共服务提质、主导产业培育、利益联结巩固、职业技能培训、移民贴息帮扶、文化传承 保护、住房安居保障、自治效能提升、平安库区创建上着力，推动“美丽家园·移民新村”高质量发展，打响麒麟区“美丽家园·移民新村”建设的“麒麟经验”。