近年来，曲靖市马龙区政务服务管理局坚持以党建引领政务服务、党建引领营商环境、党建引领基层治理为重点，紧扣“创优、高效、贴心”的政务服务导向，积极探索党建与业务深度融合，努力实现“党务重业务、业务有党务”，以高质量机关党建引领政务服务高质量发展。

马龙区政务服务管理局组织干部职工开展红色教育。

争先进位，红心向党，把牢政治建设第一定位

马龙区政务服务管理局党组对标先进、争创一流，着力强化“四项措施”打造“党性强、业务精、作风正、工作实”的政治机关。一是强化政治引领，为思想“铸魂”。始终把机关党的政治建设摆在首位，从严、从实、从细落实“第一议题”等制度，深入学习领会习近平总书记考察云南等重要讲话精神，持续巩固深化党史学习教育成果，推进党的二十大精神学习，切实把思想和行动统一到党中央、省、市和区委的决策部署上来。二是强化能力提升，为干部“赋能”。建立健全“双培养双提升”机制，坚持把党员培养为科室业务骨干，把业务骨干培养为党员，把优秀党员推选为党小组长，实现9个局机关科室及下属机构负责人为党员，3个审批科室重大审批事项均由党员业务骨干负责；有计划组织全区政务系统干部分类开展业务知识大讨论、外出学习考察、文明礼仪服务等提升培训活动30余次；组织开展“党员干部一线行”练兵行动400余人次，引导党员干部在一线增强斗争精神和斗争本领。三是强化示范带动，助工作“提质”。局党组班子成员带头深入走访调研企业60余家（次），梳理企业困难和建议90余件，解决困难问题86件；结合“我为群众办实事”实践活动常态化开展“审批上门服务”，上门免费为农户（农场）注册登记农机300余件、核发办理种苗生产经营许可证70余户；探索开展“三亮三评三创”主题活动，2022年共评选出党员示范窗口（科室）2个、星级示范窗口5个、星级服务标兵3名、微笑服务之星3名、流动党员示范岗6个。四是强化制度管理，促工作“增效”。健全完善投诉处理、行政问责、违纪违规人员处理等工作制度；建立行业规范、窗口文明用语及办公规范、一次性告知、服务承诺、限时办结等规范细则；探索行政审批容缺受理、投资项目代办、专家审查等运行规则；推行政务服务“好差评”电子评价系统；打造廉政谈话室、清风墙、廉政宣传屏、廉政步道“一室一墙一屏一道”廉政教育阵地，不断强化机关效能建设。

马龙全区10个乡镇（街道）、74个村（社区）便民服务中心（站）功能全部融入到党群服务中心，隔离式办事柜台全部改变为开放、互动的窗口服务。

图为马龙区行政审批局工作人员上门免费为农户注册登记新购买的拖拉机。

精细入微，红心暖民，做实政务服务第一标准

着力打造有温度、有力度、有速度、有准度、有态度“五度”贴心政务，让政务服务深得民心、广聚人气。一是设施便利化，办事更“舒心”。以打造“高效优质服务窗口”为目标，在政务服务中心和行政审批服务中心科学调整和增设群众休息区，配齐学雷锋志愿服务站、母婴室、电子远程动态查询平台等便民设施，安装自助免费电脑、打印机，提供免费证件邮寄和印章刻制备案等便民服务。二是流程精简化，审批更“省心”。积极将186项集中行政许可事项精简为110项，审批时限由原来的3801个工作日压缩到1884.5个，缩短时限50.4%，减少“烦民证明”56件和一般性材料180件，实现线上63个事项最多跑一次，线下34个事项最多跑一次，减少审批环节达30%以上。三是平台智能化，交易更“安心”。区公共资源交易中心通过全程无纸化、“一网通办”、办事指南指尖查、专家随机异地远程评标、远程在线监管等信息化建设，实现了招标投标“零成本”、交易主体“零跑腿”、主动服务“零距离”、评审结果“零干扰”、进场交易“零违纪”的“五零”阳光交易。四是机制协同化，工作更“尽心”。在党建引领基层治理政务服务工作中，区政务服务管理局牵头在各审批要素保障部门之间建立“一对一”或“一对多”审批服务协同联动机制，形成渠道顺畅、高效运转、密切配合的审批服务新模式；积极开展“一件事”集成套餐服务，将全区10个乡镇（街道）、74个村（社区）便民服务中心（站）功能全部融入到党群服务中心，变隔离式办事柜台为开放、互动的窗口服务，对乡、村政务服务事项和代办事项实行精准分类，推进“一窗受理”改革向基层延伸。五是服务全程化，方式更“暖心”。在区政务服务中心和行政审批服务中心积极推出告知服务、辅导服务、代办服务、预约服务、邮寄服务“五项”便民服务模式，企业和群众在网上审批大厅或实体大厅办理事项时，对当场无法获取证照证件和批复结果等情况，可按照自愿原则选择“邮寄送达”服务，以全方位、无死角的优质服务打通审批服务“最后一百米”。

政务服务质量提升培训

融合共促，红心为政，走稳跨越发展第一方阵

局党组强化统筹，优化机制，破解政务服务“痛点”“堵点”，全力助推跨越发展。一是优化“一码知晓”机制解“困”。针对服务事项难找、办事流程不清等困扰，探索推出“一事一码知流程”到“一码通办”运行模式，将全区39个部门1511项政务服务事项办事指南集成一个二维码，统一在服务大厅、各政务窗口、政府门户网站等进行公开，对全区常用的28项政务服务及行政审批事项分别设置为18项“高频服务事项”和10项“便民服务事项”，进一步方便企业、群众查询下载。二是优化“一次踏勘”机制解“慢”。对涉林、涉地等需要多部门联合踏勘的涉企、投资项目等审批事项，实行由政务服务管理局或相关主管部门牵头，统一队伍、统一时间地点和配套材料器材等，对审批前的各类现场踏勘整合为“一次踏勘”，最大限度缩短审批时间，让企业不再疲于应付各类踏勘、检查。三是优化“一章办理”机制解“繁”。对从17个区直部门转隶到政务服务管理局集中办理的186项审批事项，坚持按照相关程序制作“行政审批专用章”一章办结，由原来的17个部门56科室207人互为前置审批变为“一站式”受理，审批效率大幅度提高。四是优化“一窗办结”机制解“难”。将集中办理的186项审批事项通过流程优化再造，着力按照市场准入、投资审批、社会事务3种类型实行分类受理，设置3个审批服务窗口，让企业和群众办理同一领域的事项只需跑“一窗”即可办成。

通讯员：徐加林