近年来，漾月街道全力破解基层治理难题，针对街道长期以来行政政法职责不清、机构不实、人员不足等问题，以“执法有权、治理有力、服务有效、发展有为”为目标，实施基层治理扩权赋能和“一支队伍管执法”改革双轮驱动，推进基层社会治理机制体制改革创新，有效激发基层社会治理新动能。

突出整体统筹，下好体制机制优化“先手棋”。漾月街道全面推进“大部门制”改革，在街道设置综合执法队，负责统筹协调区域内行政执法工作，按照有关授权或委托相对集中行使行政处罚权，以街道名义开展或委托开展执法工作，依法履行安全生产、消防安全、生态环境保护等监管工作。按照1+5+N模式选优配强执法队伍力量，既配齐1个综合执法队伍，建立农业、自然资源、城镇规划、党群服务、市场监管等5个领域专业执法小队，根据工作需要招聘N名协勤人员。综合执法队队长由分管领导担任，集成调度指挥执法力量，实现综合执法+专业执法+联合执法统筹开展。

聚焦权力下放，编制权属责任“三张清单”。针对街道有责无权，“看得见管不了”等问题，漾月街道着力破解基层执法治理“最后一公里”难题，编制街道行政权力、行政权力责任、属地事项责任“三张清单”。一是编制“街道行政权力清单”，根据县级部门下放的行政权力，统一编制漾月街道行政权力清单，明晰行政权力及执法权限。二是编制“街道行政权力责任清单”，按照有权必有责要求，围绕行政权力清单，根据权力类型、权力主体、权力来源、设定依据、责任主体、责任事项、追责情形等基本要素，对行政权力进行规范和统一，形成行政权力责任清单，规范权力责任。三是编制“街道属地事项责任清单”，根据市县有关规定要求，理清街道属地事项，明确街道与县直有关部门之间在具体事项处理中的权力与责任，解决具体工作中责任不清、推诿扯皮等问题，明确属地责任。

突出整体智能，跑出精细化治理“加速度”。漾月街道整合阵地资源，建设街道社会治理中心，实时分析研判、指挥调度辖区治理事件。依托三级网格治理体系及数据平台，将综合执法纳入基层治理“多网合一”范畴。建立网格化管理智慧信息平台，网格员及执法队员通过手机APP实现一个平台收集、上报治理事项。街道设置大数据智慧调度中心，根据执法队员及网格员上报事项，实时分析研判，分流处理、跟踪反馈。按照简易案件依法依规现场查处，一般案件网上移交分流处置，重大复杂案件提交联系会议研究处置，一网统管、一体调度，实现“小事一格解决、大事全网联动”。

聚焦实战练兵，实现基层问题基层解决。漾月街道不断强化执法队伍建设，强化理论学习和实践淬炼，打造一支能干事、会干事、敢干事的执法队伍。建立街道综合执法队员轮训制度，分类组织培训轮训，组织参加执法、办案及相关业务学习4次，提高执法人员业务水平。鼓励、支持符合条件职工参加国家统一法律职业资格考试和相关专业资格考试，取得行政执法资格。以网格为依托，把县级部门、街道执法力量下沉到网格中，开展综合巡查、现场处理占道经营、私搭乱建等问题。综合执法队成立以来，共开展综合行政执法50余次，整治占道经营45家，劝导乱停乱放问题200余个，拆除违法建设3000余平方米，处理毁林开展案件3件，在实战中提升执法水平。

漾月街道优化执法队伍建设，下沉执法重心，强化属地管理，实现“多头管理”向“集中管理”转变，发挥属地管理作用，及时发现问题处置问题，全面推进“一支队伍管执法”改革。同时聚焦县乡联动执法，加强信息共享，开展执法协作，实现街道管理与综合执法有机融合，助推基层治理破局开篇。

（通讯员： 金所花）