“十四五”规划是巩固拓展脱贫成果同乡村振兴有效衔接的重要核心期，也是乡村振兴打好坚实基础的“基础年”。乡村振兴就是要全面把农业农村打造为“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的美丽村庄。从乡村振兴的总要求来看，产业兴旺始终是乡村振兴的第一步，扣紧扣实产业发展至关重要。然而，当前农村产业发展进村进户始终是伴随着村庄建设而展开。尤其是畜牧业的养殖用房基本上还处于村内，与村内群众住宅区相连且较为紧密的养殖现状依然存在。从而导致村庄畜禽粪便四处可见，空气中夹杂着畜禽粪便气味刺鼻。同时，也从不同程度上影响了村庄的人居环境提升与美丽村庄的建设要求相差甚远。为此，为切实把当前农村畜牧养殖区、产业发展及美丽村庄建设有机结合起来，我们有必要把畜牧养殖区的建设规划与美丽村庄建设规划同步规划、同步推进、同步实施。

一、当前农村畜牧养殖业的现状

当前，农村集约化、规模化畜牧养殖区还尚未真正形成，传统的分散养殖在一定时期内还将长期存在并共存。由于农村养殖规模数量不大、零星养殖分散颇多及方便饲养管理等因素的影响，农村畜牧养殖的畜舍有三分之二以上都是围绕或者是紧靠住宅而建设使用，这种养殖的习惯已经是长期以来被大多数群众认可或者接受。农村畜牧养殖牛、羊、鸡禽的养殖方式依然较为粗放或者是随便，大多数养殖户都习惯于放养，且放养的时间相对不固定且灵活多样。从而导致村内的畜禽粪便污染物源源不断。这些养殖方式不仅仅是严重影响到了人居环境的提升及生活质量的提高，也导致了村内不从事养殖的与从事养殖的邻里矛盾关系滋生蔓延。

二、当前农村畜牧养殖业存在的问题

当前农村畜牧养殖的问题主要集中表现在以下几个方面：一是农村畜牧养殖与人居环境提升的要求多重矛盾正在日益逐渐加剧；二是农村畜牧养殖与种植粮食作物紧密相关，粮食作物是养殖经济收入的重要介质，转化粮食作物价值更多的依附于畜牧养殖；三是农村畜牧养殖是当前农村经济收入的重要组成部分，暂时或者将来都不可或缺；四是农村畜牧养殖是消化农村剩余劳动力、半劳动力及弱劳动力就业的有效途径；五是农村老旧房屋为畜牧养殖提供了产业发展硬件，拆除旧房固定资产面临着贬值现象。

三、当前农村畜牧养殖业的对策

如何处理好当前农村畜牧养殖的长期稳定发展，目前是我们有效解决好当前人居环境提升的根本性问题，也是解决好乡村振兴的底子问题。因此，我们要因地制宜、合理科学的规划好、编制好村庄规划，做到村庄规划即符合当前需要也满足乃至今后发展的空间。我们要重点抓好以下几个方面：一是要摸清村庄的养殖底数，做到养殖的户数、养殖畜舍的现状分布及养殖的畜舍面积“一口清”；二是要紧密结合养殖的现状，优先规划预留好养殖核心功能承载区；三是要科学规划、合理布局好规模养殖区及分散养殖区的畜舍房建设用地的审批及管控，做到“人畜不争房、人畜不共地”；三是要正确处理好新旧用房的功能定位及再利用，对老村老房“按片”盘活，引导养殖户集中利用老房发展相适应的畜牧养殖业；四是撬动盘活产业发展后劲，不断发展壮大集体经济收入，新建或者引进龙头大户带动养殖户集中安置落实养殖新区。五是要引导畜牧养殖户改变养殖方式，实行圈养及畜禽粪污资源化利用，着力把畜禽粪污转化为有机生态农业的重要肥料资源，力促全面实现农村畜禽粪污“变废为宝”。（作者：赵汝苍）