会泽县新时期产业工人队伍建设改革工作,始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持全心全意依靠工人阶级方针,按照“政治上保证、制度上落实、素质上提升、权益上维护”的总体思路,切实改革不适应产业工人队伍建设要求的体制机制,严格按照省、市、县产改工作安排部署,坚持目标引领、狠抓关键环节,坚持问题导向、补齐短板弱项,结合会泽实际,采取“十抓十搭建”工作措施,充分调动产业工人的积极性主动性和创造性,持续推动新时期产业工人队伍建设各项重大改革举措落实落地,为全县经济社会持续快速健康发展提供强有力量的人才基础。
一是抓组织领导,搭建指挥平台。切实加强产业工人队伍建设改革工作组织领导,县委、县政府以文件形式明确“建立乡(镇、街道)属地负责、县级主管部门督促指导、领导小组统筹推进的工作机制,落实乡(镇、 街道)党(工)委统一领导和各领导小组成员单位主体责任,形成纵向到底、横向到边、责任明确、统分结合、齐抓共管 的工作格局,凝聚共推改革的整体合力。”县级成立了由县委分管领导任组长,县人大常委会副主任、总工会党组书记、主席任副组长,20家单位部门负责人为成员的县产业工人队伍建设改革工作协调领导小组,统筹推进产业工人队伍建设改革各项工作。自产改工作2019年启动实施以来,已先后4次召开产改工作领导小组协调推进会议,对产改工作作全面安排和部署。把产改工作列为县委常委会年度议题,专题听取工作汇报。在县两会期间进行产改专题大会议政发言。年度预算产改专项工作经费15万元,专项用于推进产改工作。为进一步适应新时期产业工人队伍建设改革工作需要,于2022年11月成立会泽县新时期产业工人队伍建设改革工作专班,配备2名工作人员,专门负责全县产改工作。
二是抓方案制定,搭建政策平台。根据会泽实际,详细制定《会泽县新时期产业工人队伍建设改革工作方案》,与人社局、工信商科局、市场监督管理局、教体局和规模以上企业积极沟通协调,提请县委、县政府会议研究同意后印发了《会泽县新时代产业工人队伍建设改革“十四五”规划》,领导小组研究出台《关于深化政校企合作推进新时代产业工人队伍建设改革的实施意见》,进一步明确各领导小组成员单位及企业的目标任务和工作措施。要求各乡(镇、街道)、各企业单位严格按照文件要求,高标准严要求开展产改工作,及时查缺补漏,持续抓好新时期产业工人队伍建设改革工作,推进产业工人队伍建设改革取得新成效。
三是抓思想引领,搭建参政平台。引领产业工人围绕县委县政府中心工作建功立业,推动3家国有企业挂联6家非公企业,3家国有企业党组织50余名党员到社区开展“双报到双服务双报告”活动。制定会泽县总工会党建带工建实施方案,开展“三培养”活动和“五项行动”,创建规范化党支部10个,把产业工人队伍党员发展工作列入重要日程,注重从生产一线职工、专业技术骨干及经营管理人员中发展党员,教育引导有入党意愿的产业工人积极向党组织靠拢,大力推进非公有制企业、小微企业产业工人党员发展工作。2022年从非公有制经济组织和社会组织中发展党员31名,比2021年增长3名,在全县党员发展中占比3.8%。畅通产业工人源头参与渠道,增加产业工人在党的代表大会代表和委员会委员、人民代表大会代表、政协委员、群团组织代表大会代表和委员会委员中的比例。县第十三次党代表大会代表389名,其中产业工人代表53名。
四是抓榜样示范,搭建创优平台。大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神。充分发挥各行各业、各级各类劳动者、劳动模范、工匠在会泽决战脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接高质量跨越式发展中的示范引领作用,把优秀产业工人特别是高技能人才纳入党管人才总盘子统筹考虑,与专业技术型人才、管理型人才摆在同等重要位置,搭建产业工人职业成长平台。评选产生文化名人、教学名师、名医、工匠等“五类人才”26名。出台《“会泽工匠”选树管理办法》,叫响做实“会泽工匠”品牌。截至目前,4人荣获云南首席技师,选树“会泽工匠”7名、“珠源工匠”2名、“云岭工匠”1名,2022年,评选渝昆高铁等一线职工“五一劳动奖章”10名,引领广大职工群众围绕重点项目工程建功立业。与县农行合作,在中小微企业已开展“小发明、小创造”活动两届,收到申报项目102件,培养和造就了一支有智慧、有技术、能发明、会创新的产业工人队伍。倡导广大产业工人学习先进人物思想事迹,做到学有榜样,赶有目标,形推动成“比、学、赶、帮、超”的良好氛围和尊重劳动、崇尚技能、鼓励创造、学习先进的社会风尚。
五是抓转移输出,搭建就业平台。坚持走产业带动、城镇化推动、跨县输转、县内转移等途径,切实提升就业扶贫组织化程度。对“能外出、可远行”的,加强区域劳务协作,与人社部门联合,通过对接65家省外人社部门、人力资源服务机构、优质企业,收集岗位24.6万个,每月发布一批用工信息快递,举办劳务对接招聘会58场,助推转移就业;对“能外出、不可远行”的,县内依托“两园五基地”(工业园区、道成农业产业示范园;娜姑石榴种植基地、待补草莓种植基地、乐业辣椒种植基地、大桥燕麦种植基地、温室生猪养殖基地)、建筑企业、农业合作社、餐饮宾馆等吸纳就业;对“无法离乡、无业可扶、无力脱贫”的农村贫困大龄劳动力、残疾家庭劳动力和有重病患者家庭劳动力,通过开发公益性岗位帮助就业,截止目前,乡村公益性岗位帮扶5009人实现就业,目前在岗4812人,累计拨付补贴2837.43万元。2019年以来,在全县组织开展砌筑工、钢筋工 、焊工、电工、家政服务、电子商务、手工电弧焊、家畜饲养员、中式面点师、创业培训、婴幼儿照料、小儿推拿、农村种养殖实用技术等各类技能培训1403期84662人次。
六是抓氛围营造,搭建宣传平台。建立产业工人常态化宣传工作机制,选树产业工人典型,组织劳模、工匠进学校、进课堂,进企业、进车间、进班组,奏响“工人伟大、劳动光荣”的时代主旋律。运用网站、宣传栏等平台载体,引导产业工人积极支持改革、踊跃参与改革、共同推进改革。全市唯一一家编辑出版工会杂志,《会泽工会》专门开设了“产业工人队伍建设改革工作”专栏,会泽县产改专班每月编发《会泽县新时期产业工人队伍建设改革工作简报》,规模以上企业制作宣传版面和墙体标语,滇北工贸有限公司在其所办的滇北工贸报刊上专门开设产改工作栏,切实加强对产业工人地位、作用及改革先进典型、经验成效的宣传, 展现广大产业工人立足岗位、扎实工作、创新创造、敬业奉献的典型事迹和良好精神风貌,生动讲述产业工人故事、传达产业工人声音,让全社会感受到当产业工人、当技术工人的光荣,培育好“工人有位、劳动光荣、技术宝贵、创造伟大”的文化土壤。2022年7月,以产业工人队伍建设改革为主题开展职工经典诵读活动,经网络投票、专家评审等,有效扩大了产改知晓面,作品荣获市级二等奖。
七是抓关爱帮扶,搭建暖心平台。做好产业工人慰问工作,在全社会树立关心产业工人、尊重产业工人、依靠产业工人的鲜明导向。“2022年元旦春节送温暖活动”慰问对象共计12类,慰问人数达4908人,慰问金额共计100.914万元。开展“国庆中秋送祝福”活动,慰问钟屏、以礼街道服务于新城搬迁群众的的欣城大叔等共计1400余人,慰问渝昆高铁、会巧宣会高速公路等建设项目一线工人,发放27.8万元的慰问物资。开展“夏送清凉 喜迎二十大”慰问活动,慰问长期在户外劳动和高温作业的一线职工、新就业形态劳动者56人,慰问金额1.68万元。
八是抓督促指导,搭建监督平台。建立推进产改工作情况的监督检查和信息反馈制度,适时开展改革专项督查和重点督查,推动各项改革落地见效。建立改革情况通报制度和责任追究制度,确保各项改革任务落实,实现目标任务。会泽县产改办组织县产改成员单位、产改专班工作人员组成4个督察组,分别下到全县各乡镇(街道)、企业进行督查指导,2022年,共督查指导12次,县产改专班工作人员多次亲临重点企业蹲点帮助其理清产改工作思路,完善产改措施,营造宣传氛围,规范产改工作档案,有力推进产改工作顺利进行。会泽金塬水泥有限公司成立产改督察办,每月对各个职能部门开展产改工作进行督察,包括职工日常学习情况、工作情况、培训情况、职工权益维护情况等进行督察,形成机制,长效推进产改工作,切实开展有效监督。
九是抓权益维护,搭建和谐平台。全面落实劳动合同制度,提高劳动合同签订率和履行质量。推行集体合同和企业工资集体协商制度,不断扩大覆盖面、增强实效性。截止目前,全县共组织各基层工会签订三项合同2次,累计签订专项集体合同637份,覆盖企业639家职工13650人。积极推进工资集体协商工作,工资集体协商率达90.5%。推动并落实完善工资平等协商机制、正常增长机制、支付保障机制,健全并推动落实向一线产业工人倾斜分配制度。建立健全以职代会为基本形式的企事业单位民主管理制度,百人以上非公有制企业职工代表大会、厂务公开建制率动态均保持在90%以上。推动实现了职工维权、群众性安全生产工作常态化、长效化。建立健全工会劳动法律监督和职工法律援助等制度,探索“法院+工会”维权机制,职工信访、劳动人事争议调解和仲裁工作不断向前推进。
十是抓社会责任,搭建回报平台。在支持办好企业,把企业做强、做大,努力增强企业的竞争力的同时,积极鼓励企业不断创新,向社会提供更好、更新、更多的产品和服务,为社会提供更多更好的就业机会,使职工随着本企业的成长而得到全面的提高,积极承担企业社会责任。会泽金塬水泥有限公司年产值4亿多元,年纳税4000多万元,居会泽县民营企业纳税第一名,实现利润5千余万元,公司于2021年2月建成年可处置生活垃圾6万吨110V年发电量2500万度的水泥窑协同处置生活垃圾发电站一座。生活垃圾发电站的建成运行,会泽县城区的生活垃圾全部得到有效集中处置,在消除污染的同时还可将焚烧的废渣用于水泥生产变废为宝,资源得到有效的循环和利用,真正实现垃圾的无害化、资源化处理,既保护了会泽的绿水青山,又留住了会泽的金山银山,为节能减排,营造绿水青山贡献企业应有的力量。
总之,会泽县新时期产业工人队伍建设改革工作自2019年6月启动实施以来,全方位全领域推进工作,仅规模以上企业就涉及42家、产业工人5475人,1所职业技术学校和9 家企业被县确定为县级产改工作试点,辐射带动全县一二三产各类企业产改工作。通过近4年的不懈努力,产改工作取得明显成效,2021年12月,会泽县被列为曲靖市新时期产业工人队伍建设改革工作示范县,会泽县道成扶贫开发投资经营管理有限公司被列为曲靖市新时期产业工人队伍建设改革工作示范企业,会泽县城乡供水总厂2020年12月被列为曲靖市新时期产业工人队伍建设改革工作示范企业,2022年12月,向市产改办申报市级产改示范企业4家,申报市级产改示范工业园区1家。
通讯员:徐荣