党的二十大报告提出，“坚持人民城市人民建、人民城市为人民，提高城市规划、建设、治理水平，加快转变超大特大城市发展方式，实施城市更新行动，加强城市基础设施建设，打造宜居、韧性、智慧城市”。沾益区城市综合管理局把学习宣传贯彻党的二十大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，深刻把握“两个确立”，坚决做到“两个维护”，坚持以人民为中心的发展思想，聚焦“精管善治”，用“绣花”功夫提升城市精细化管理水平，全力打造“为民城管、法治城管、智慧城管、全民城管”，不断提升市民的幸福感和获得感。

着力推进智慧城管建设，提升城市智慧化管理水平。一是推进智慧城管项目三期建设。拓展数据采集设施，整合数据资源，在全区具备条件的6个小区、13个建筑类散体货物供货企业、6个施工工地出入口或车辆必经路段安装联网监管设备，接入沾益智慧城管系统，并在沾益主城区人流密集路段和问题高发区域安装48路IP广播音柱，通过后台“喊话”实现非接触式执法。二是对散体货物运输管理平台优化升级。建成市级平台并于2022年4月6日投入使用，严格按照“三不一限”原则（建筑工地文明施工不达标不审批、运输车辆不达标不审批、违法建设项目不审批，多次违反城市管理法律法规的企业、车辆限制审批）对入城货车开展准运证审批，实施货源地、运输车辆、在建工地、运输路线的“三点一线”监管模式，融合现有视频资源，对全区散体货物运输车辆实时位置、行驶轨迹、违规情况、诚信等级等信息进行综合监管。三是推进智慧停车服务体系建设。完成交水路76个路边停车泊位智能化改造提升。

着力推进城市管理执法法制化建设，提升规范执法水平。一是积极与沾益区检察院对接，联合制定了《行政执法衔接工作实施办法（试行）》（沾检联发﹝2022﹞3号），于5月19日挂牌成立了区检察院、区城管局法律监督联络协作办公室。建立检行衔接工作机制，把法律监督的触角延伸到规范行政执法办案前沿，及时化解在一线行政执法过程中产生的争议，在促进行政机关依法行政、公益受损救济等方面发挥检察监督实效。二是严格执行行政执法三项制度，实现案卷全程留痕，行政执法平台案件录入率达100%。三是健全完善城市管理行政执法案件审批机制。以智慧城管平台为基础，将城市管理行政执法案件全部纳入综合执法系统审批，并对法律适用不当、处罚金额裁量不准确等进行线上监督。

着力推进环卫工作提档升级，全力打造洁净城市。一是深化城区道路机械化深度保洁，确保主次干道机械化保洁率达90％以上，建成区机械化保洁率达82%以上，并采取错时作业的方式，根据天气变化，适时调整清扫时间、机扫车出车线路及数量；对城区主次干道、油污点、下水口等进行冲洗作业，对护栏、非机动车道隔离栏进行清洗。目前，环卫清扫保洁面积达200余万平方米，全天机械作业时间达22小时。二是进一步优化垃圾容器配置和清运路线，提高垃圾清运效率，确保城区生活垃圾日产日清。目前，沾益城区日清运垃圾量近110吨，生活垃圾无害化处理率达100%。加强环卫直管22座直管公厕管理，配置洗手液、厕纸，并对厕位进行编号，实施精准考核。三是以宣传教育、硬件配置、现场指导为抓手，定期开展分类指导，稳步推进生活垃圾分类处置工作。截至目前，全区共印发宣传资料及垃圾分类实施指南手册1.8万余份，城区各社区、企事业单位、商住小区四分类垃圾设施全覆盖，主次干道设置生活垃圾分类亭（点）250余处、分类果皮箱1100余只，配置智能生活垃圾收集设施5组，安装了智能油水分离器5家，启动了餐厨垃圾、建筑垃圾终端处理场所建设，现已完成项目备案及可研公司注册。

着力改善市容市貌，切实巩固创文成果。一是强化联合执法、疏堵结合，开展城市静态交通秩序、占道经营等整治工作。2022年，共清理流动摊点3800余起，教育违停车辆16800余次，有效遏制了城区主次干道车辆乱停乱放的现象。二是依托智慧监管系统采集商铺及企事业单位信息4257条，通过人工+智能摄像头双巡查模式进行实时可视化管控，全面落实城市网格化管理责任。2022年，教育规范违反“门前五包”责任制行为3200余起；劝导不文明行为4500余次；清除违法小广告2200余起。三是强化源头治理，推进散体货物运输规范管理，加大散体货物运输车辆整治改造力度。2022年，教育劝返2700余起；智能化改造96辆混凝土罐车；引进54辆新型智能渣土车；累计向散体货物运输公司下发责令整改通知书40余份，对城区14家工地进行20轮全覆盖巡查，检查发现问题15条，下发《责令整改通知书》15份，已督促工地实施整改。四是对私搭乱建违法行为持续保持高压态势，按照“杜绝增量、消化存量、建立机制、确保长效”的要求，在网格化巡查基础上，结合AR鹰眼自动巡查方式开展“两违”巡查。五是按照属地管理、部门联动原则，对城市道路两侧人行道上洗车、修车、售车行业开展专项整治，对存在问题的店主责令限期整改，持续做好城区内洗车、修车、售车的专项治理，加大常态长效监管力度。

着力提升为民服务水平，让城市管理更有温度。一是通过传统媒体和新媒体，加大城市管理宣传力度。2022年，在《云南日报》《曲靖日报》发布信息80余条，掌上曲靖、曲靖M发布信息120余条，通过自媒体“美丽沾益”微信公众号发送人居环境提升、巩固创文成果等方面信息365组750条，曝光不文明行为400余起。二是以“最多跑一次”为目标，打通便民服务“最后一公里”，完善学雷锋志愿服务站，增设门头牌匾、民房建房、临时占道等审批业务“一站式”窗口，优化行政处罚处理流程，切实提升窗口服务质量。2022年，共受理便民业务审批1295人次。三是畅通监督举报渠道，加强信访接待室服务工作，及时化解矛盾。通过“美丽沾益”微信公众号“问题上报”专栏，2022年，共收集市民反映城市管理问题126件，有效解决问题98余件，协调移交权责范围以外问题73件。

通讯员：何锦沅 黄亚平 余 乐