为提高城市管理透明度和公信力，营造诚实、自律、守信、互信的社会信用环境，形成全社会讲诚信、用信用的良好氛围，今年以来，沾益区城管局结合城市管理工作实际，深入推进社会信用体系建设，创新管理方式，依托“智慧城管+诚信管理”模式，试行诚信奖惩约束机制，探索推进城管信用体系建设，促进公民诚实守信道德意识的提高，切实把“人民城市人民共管”的理念落到实处。

完善设备，形成智能监管新格局。沾益区城管局综合运用大数据、云计算、人工智能等技术，不断完善城市智能抓拍“AI城管”系统，对散体货物违规运输和建筑工地违规建设行为进行智能抓拍，助力散体货物运输的非接触执法及高效管理。一是完善硬件设施建设。对沾益区建筑类散体货物供货企业、施工工地的出入口或车辆必经路段加装互联网监管设备；二是依托散体货物运输管理系统，融合现有视频资源，对全区散体货物运输车辆实时位置、行驶轨迹、违规情况、诚信等级等信息进行综合监管。中间运输环节的车辆若未按规定路线行驶，系统将自动报警并派遣到相关部门进行核查；若出现抛洒、滴漏等违规情况，可通过车辆运行轨迹回放追溯其上游供货企业及下游在建工地，同时进行诚信扣分，从而实现“管住车便管住了货源地和在建工地”的目标。三是按照“三重”（重点车辆、重点时段、重点区域）原则对散体货物运输管理情况进行智能分析，形成智能分析报告，为非现场执法奠定了坚强的基础。

完善数据，实现城区基础数据全覆盖。沾益区城管局一是按照网格化管理制度对城区3728家商铺、529家企事业单位相关数据进行采集、整理、归档。截至目前，共采集4257条信息，包括城区内所有商铺、企事业单位的相关数据，通过整理归档建立了《企业单位信息采集档案》，纳入智慧城管基础信息采集子系统进行监管；对城区34余家建设施工单位、32余家散体货物运输单位、587辆散体货物运输车辆进行了数据采集，建立了散体货物运输档案数据库，数据库接入智慧城管渣土车辆信息管理系统进行监管。二是对进入沾益建成区的货运车辆按照“三不一限”原则（建筑工地文明施工不达标不审批、运输车辆不达标不审批、违法建设项目不审批，多次违反城市管理法律法规的企业、车辆限制审批）实施准运证办理，建立“散体货物运输管理数据库”。三是强化便民利民。企业可依托手机APP和电脑客户端对名下所有录入平台的车辆进行一键式管理，满足企业在不同场景的应用需求；企业登录账号即可在线办理准运证申请、线路申请等业务，不仅实时掌握业务办理进度，减少企业跑路，还能查看车辆的违规情况、油耗情况、行驶情况等，帮助企业对所属车辆进行有效管理与监督。

数据互通，推进信用建设工作常态化。一是建立守信激励、失信惩戒机制，构建城市管理诚信管理子系统。按照情节严重程度实行“绿、白、黄、红”四色管理，分类采取相应的激励和惩戒措施，对认定为沾益区城市管理领域的示范守信者，享受城市管理领域内激励政策；对认定为沾益区城市管理领域的失信者采取公开曝光、列为重点监管对象开展部门联合惩戒、取消行业评先评优等惩戒措施，营造“一处失信、处处受限”的浓厚诚信氛围。二是实施诚信修复，让崇德向善“蔚然成风”。通过开展城管体验日、环卫工人体验日、城市管理知识课堂等公益活动，将个人行为与城市发展紧密结合，通过以“诚信分”提升城市“管理分”，鼓励失信者主动参与城市管理的积极性和主动性，加强自我管理，建立城市管理机关与监管对象的良性互动机制，为城市管理赋能，为文明诚信高地建设助力。今年以来，共开展4次诚信修复活动， 共100余人参与。三是将行政许可、行政处罚信息在作出决定后上传曲靖市信用信息平台公示。沾益区城管局建立了信用信息“双公示”制度，建立数据报送常态化机制，明确数据报送的责任分工，确保报送数据上报质量。截至目前，在曲靖市信用信息平台录入行政处罚案件信息225条，行政许可信息218条。

强化宣传，开展四进活动营造良好诚信氛围。为加强城市管理诚信政策、知识宣传教育，营造文明、守信的社会氛围，提高市民诚信意识和文明水平。沾益区城管局不文明行为整治组以专题诚信建设宣讲会的形式，通过进企业、进工地、进社区、进商户及执法现场等时机，宣传、讲解诚信体系建设的规定和要求，讲解讲文明、讲诚信的重要性，截至目前，签订履行“门前五包”责任制的承诺书5000余份，宣传《曲靖市文明行为促进条例》2000余次，劝导不文明行为4800余次，营造了重诚信、讲信用的浓厚社会氛围和执法管理的良好外部环境。

下一步，沾益区城管局将持续创新方式方法，加强宣传、协同各方、群策群力，营造良好的共建、共治、共享氛围，形成讲信用守信用的长效机制，全面助推社会信用体系建设宣传工作在城市管理上走实走深。

通讯员：余乐 黄亚平 路函烨

审核：符凯淋

单位：沾益区城管局