近年来,曲靖市始终坚持“以人民为中心”的思想,以国土空间规划为引领,提升新型城镇化建设质量,深度融入滇中城市群一体化发展,加快建设城乡融合发展示范区,高质量推进区域协调发展。
以交通圈拓展都市圈
加快中心城市高质量发展
不久前,曲靖市人民政府办公室印发《G60沪昆高速沾益大龙潭至马龙昌隆铺段城市快速路改造暨收费站外迁工作实施方案》,明确指出,取消沾益、小坡、曲靖、南海子和马龙5个收费站,为改造城市快速互通立交提供基础条件,实现拟改建城市快速路与沾益龙华东路、南小线、麒麟南路、麒马大道、马龙龙翔路的快速衔接,构建中心城市快速路网主骨架。
“有利于‘麒沾马’一体化城市建设,方便群众出行。”“曲靖有了更大的发展空间,点赞!”“有利曲靖发展,缓解了城区交通压力。”消息一出,立即引起网友的热议,无一不为这一方案点赞。近年来,曲靖在不断加快县域高速公路“能通全通”“互联互通”工程建设的同时,注重中心城市路网的贯通,以交通圈的拓展加快中心城市高质量发展,不断满足人民群众对美好生活的向往。
张三口交通节点作为曲靖中心城区重要的交通枢纽,是麒麟区南北向的一条主通道,是紫云路、北园路、潇湘路等6条城市主要道路的交汇点。过去,由于路况复杂,车辆、行人交汇交织,张三口交通节点一度拥堵不堪、秩序混乱。为彻底解决这一问题,麒麟区委、区政府狠下决心,经过反复论证,投资5.8亿元,于2018年2月底启动了张三口交通节点提升改造工程。历经19个月的艰苦奋战,克服了管线迁改涉及部门多、组织施工难度大、道路保通任务重等重重困难,一个“无红绿灯、环横合一,分流式四层立交桥,南北东西主次干道全面互通,双向8车道”的枢纽系统华丽呈现,张三口彻底告别“拥堵时代”。
一座座山坡变坦途,一条条小道变大路。10年来,麒麟区大力实施城市道路畅通工程,建成城市道路184条,打通断头路22条,建成区面积由66平方公里扩大到81.2平方公里,城镇化率由67.2%提高到78.4%,已初步形成支撑省域副中心城市发展的城市规模和承载能力,城市品质大幅提升。
坚持人民城市为人民
城乡面貌实现美丽“蝶变”
南盘江是曲靖的母亲河,在麒麟区境内全长56.7公里。近年来,麒麟区紧紧围绕“河畅、水清、岸绿、景美”的总目标,多措并举推进“治水、管水、护水”工作。2021年以来,各级河长累计巡河5700余人次,年均投入河道保洁资金460万元,累计清理各类水草、浮萍、垃圾2300余吨,清河人数2万余人。南盘江水质持续改善,沿线基础设施整体水平大幅提升。
“环境比原来好多了,房屋也好住,以前是砖木结构的房子,现在是砖混浇灌房。”麒麟区沿江街道小坝圩社区居民晏永全家原来住在南盘江岸公路边,每天车辆在家门口来来往往,尘土飞扬。在南盘江综合整治时,晏永全所在的居民小组老旧房屋被拆迁,他和邻居都搬进了新的小区。
南盘江综合治理带来环境改善的同时,也带动了产业的发展。麒麟区沿江街道依托良好的水资源优势,积极引进大闸蟹养殖、蔬菜种植、花卉种植等项目,通过发展特色产业促进周边群众就业增收。环境变美了,产业发展了,南盘江综合治理为沿线群众带来了真真切切的实惠。
党的十八大以来,我市统筹全域、内外兼修,推进省域副中心城市、城乡融合发展示范区建设,常住人口城镇化率从38.9%提高到50%。沾益、马龙撤县设区,“麒沾马”三区+国家级经济技术开发区的发展格局全面形成,中心城市进入高质量发展快车道,建成区面积达103.5平方公里,常住人口达104.6万人,经济总量占全市的44%。我市强力破解突出制约问题,城市规划建设管理体制机制全面理顺,中心城区10万套历史遗留商品房不动产权登记基本完成,一批痛点难点问题得到有效解决。成功创建为全国文明城市、国家卫生城市、国家园林城市、国家森林城市、全国双拥模范城,城市知名度和影响力大幅提升。县城经济发展能力不断增强,推动宣威副中心城市与曲靖中心城市协同联动发展,加快会泽融入成渝双城经济圈重要节点建设,统筹推进富源、陆良、师宗、罗平与周边地区协同联动发展。
与此同时,建设云南副中心城市的目标定位,为曲靖带来了新的发展机遇。我市将按照“一主一副、多点支撑”城镇发展格局,突出“强城、兴产、聚人”三大重点,围绕加快新型城镇化高质量发展三年行动计划,大幅提升城市综合承载能力和服务功能。
全面推进乡村振兴
群众生活越来越红火
会泽县曾是国家扶贫开发工作重点县,属乌蒙山集中连片特困地区、云南省27个深度贫困县之一,2020年脱贫摘帽后,会泽县把促进农民持续增收作为重要任务,千方百计为农业增效赋能、为农民增收加力。
“每天都定时定点上下班,一个月工资四五千块钱,还能接送小孩上下学,我们很满意。”会泽易地扶贫搬迁县城安置点的居民吴惠莲在家附近的现代农业产业示范园上班,每天在车间工作8小时,准点上下班,既能获得稳定收入,还能兼顾家庭,这样的生活吴惠莲很满意。
为了让安置区8.2万搬迁群众既住上新房子,又过上好日子,会泽县打出了产业、就业、教育“组合拳”,通过建产业园区、引进劳动密集型企业和就业帮扶车间转移就业、盘活安置区资源自主创业、开发公益性岗位托底就业等方式,安置区4.46万劳动力实现转移就业4.2万余人。同时,不断加强技能培训,使安置区搬迁群众逐渐从传统农民转变为城镇市民;大胆探索创新,全要素推进产业组织化,推动农民向产业工人转变。2021年,会泽县农村常住居民人均可支配收入13712元,同比增长11.5%,增速居曲靖市第一。
会泽县只是全市巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作的一个缩影。今年以来,我市紧紧围绕“‘四个不摘’要求和‘一平台三机制’4个全覆盖常态化落实,82.48万脱贫人口脱贫成果巩固率在98%以上,守住不发生规模性返贫底线”的工作目标,全力巩固脱贫攻坚成果。与此同时,我市进一步落实乡村振兴责任制,启动建设13个乡村振兴示范乡镇、40个精品示范村和400个美丽村庄,美丽乡村画卷正在曲靖徐徐铺展开来。
织密“外联内畅”交通路网
为高质量发展提供坚强支撑
曲靖市始终坚持交通先行,统筹资源力量,适度超前谋划推进综合交通基础设施建设,推动交通事业取得历史性成就,初步构建了高速公路、高速铁路、民航等综合立体交通网络。2016年沪昆高铁开启曲靖“高铁时代”,2017年在全省率先实现“县县通高速”,2021年绕城高速实现闭合,新增高速公路通车里程714公里、达1106公里,区位交通优势更加凸显。
初冬的曲靖,暖阳高照,全市各在建项目纷纷抢抓秋冬施工黄金期,全力推进项目建设。在会泽县,渝昆高铁曲靖段建设如火如荼进行,工地上随处都是一派热火朝天的施工景象。渝昆高铁是国家“八纵八横”高速铁路网“京昆通道”和云南省“八出省”铁路通道的重要组成部分,正线全长699公里,建设工期6年。其中,曲靖段长约143公里,占云南段388公里的36.9%,估算总投资224亿元,途经会泽县12个乡(镇、街道),桥隧比达96.3%。
全长16797米的宝云隧道,是渝昆高铁会泽段最长的隧道,也是渝昆高铁全线重难点工程,面对复杂的洞内环境,施工方采取“短进尺、强支撑、早封闭成环”的方法,开辟进口、出口、斜井、横井八个工作面进行施工;作为控制性工程的大坪隧道,建设团队针对隧道围岩变化频繁的难题,选用“全断面法+微台阶法”进行施工,创造了月平均开挖进尺200米的渝昆高铁全线同类型隧道施工最快记录;跨越渝昆高速公路的渝昆高铁台子村1号大桥,施工难度大,安全风险高,施工方制定专项施工方案,确保了首片箱梁浇筑高标准、高效率完成……渝昆高铁曲靖段开工以来,参建各单位心往一处想、劲往一处使,推动项目高质高效建设。
作为全国性综合交通枢纽和66个区域级流通节点城市之一,曲靖区位优越、资源丰富,产业基础扎实,现有铁路运营里程629.7公里,具备打造综合交通枢纽的良好条件。目前,《曲靖市铁路暨铁路物流枢纽规划》编制完成,必将促进曲靖综合交通枢纽及铁路规划建设再提速。
党的十八大以来的十年,曲靖交通事业发展成绩斐然。2017年在云南省率先实现“县县通高速”,6条290公里“能通全通”高速公路相继建成通车,2021年曲靖绕城高速116.7公里全线闭合,境内4条7段国高、8条10段地高与6条普通国道、13条普通省道和农村公路共计28457公里纵横交错,有效衔接转换……放眼珠源大地,纵横阡陌间,一条条高速公路密织交错。
截至2021年底,曲靖市公路总里程达45448.093公里(含未列统公路里程16990.85公里),其中,高速公路通车里程达1107公里(居全省第二),一级公路94.17公里,二级公路775.94公里,路网密度达98.05公里/百平方公里。2022年,有序推进陆寻、会巧、宣富、宣会、师丘高速征地拆迁、施工便道和桥梁等控制性工程建设,加快推进富罗、宣威永安机场高速(沾益炎方至花山)前期工作。预计到2024年,曲靖市高速公路通车里程将达到1570公里,实现80%的乡镇通高速。
曲靖日报记者 滕仕矿