珠江网讯（通讯员 冯文曦　徐颖）五星乡黑土村坚持党建引领，探索“521”治理模式，实行精细化管理、零距离服务，目前已走出了一条提升社区治理水平和效能的新路子。

打造“零距离”党群服务中心

近期，五星乡黑土村坚持党建引领，改造建设了新的党群服务中心，积极探索“521”精细化治理措施，凝聚服务群众强大合力，优化治理网格、精细化管理，打造了全新的“零距离”党群服务中心。

精心布局，一室多用。本着“把更多的空间留给群众、把更优质的服务送给群众”的原则，黑土村拆除了围墙、隔桌，一改空间狭小、布局局促的场地，建成现在崭新、宽敞、清新的便民服务中心，用敞亮的空间换来了群众的敞开心扉、用物理空间的零距离换来了与群众的心连心、用实际行动打通了便民服务的“最后一米”。此外，服务大厅内配备沙发、充电宝、雨伞、茶叶、纸杯、饮用水，还设有图书角和配套桌椅，让前来办事的群众渴了有地方喝水、热了有地方乘凉、累了有地方歇脚、烦了有地方倾诉。

暖心服务，一站办理。黑土村对原有隔墙式的党群服务中心进行优化整改，分类设置7个功能室，设有4名代办员开展“一站式”为民代办服务，满足各类代办事项共17项。开设爱心志愿服务窗口，针对一些不识字、文化水平不高或者一时半会找不到办事窗口的群众，及时提供办事引导、代填表册、提供纸笔、手机充电等服务，让群众办事“最多跑一次”，实现服务群众“面对面”“零距离”。

细心考虑，一步到位。黑土村采用实体化运行、流程化运作、精细化服务的网格化管理，构建“社区民警+网格员+调解员+村干部”四道矛盾调解防线。选出一批威信高、口碑好的乡贤能人组成乡贤理事会参与村庄治理，成功解决一大批矛盾纠纷和信访积案。截至目前，已全覆盖开展2轮婚姻家庭安全风险评估，收集维稳信息240余条、调处各类矛盾纠纷60余件、排查疫情防控返乡人员368人次。探索实行“三帮”留守老人、“三助”留守儿童、“三送”留守妇女服务模式，分类施策、切实解决“三留守”人员务工后顾之忧，为党建引领基层治理贡献了有辨识度的民生力量。

用心打造，一致为民。黑土村根据交通便利、村里有车群众较多的实际情况，联合派出所专门设置了道路交通安全服务站，定期开展交通安全警示教育和交通法律法规知识培训，有效宣传道路交通安全知识常识。同时，充分利用村委会所毗邻学校、周边群众集中的优势，新建了一个红色文化党史长廊，让群众和学生在休息的零散时间里潜移默化地将党史铭记于心，并通过定期不定期地组织全体村组干部开展党史学习教育、伙堂会、院坝会，在说事议事的过程中也重温党史，筑牢为民情怀。

创新工作方法走出社区治理新路子

“5心”聚力强引领，让治理更有温度。以阵地凝心、文化惠心、环境舒心、服务暖心、自治用心“5心”凝聚服务群众强大合力。

阵地凝心。聚焦“三亮四有”目标（即亮阵地、亮职责、亮服务，渴了有地方喝水、热了有地方乘凉、累了有地方歇脚、烦了有地方倾诉），整合资源，规范优化村级党群服务中心，进驻党务、社保、民政等17项便民服务，确定4名为民服务代办员开展代办服务，实现“一站式”办结、让群众“最多跑一次”。

服务暖心。推行“五包五访”为民服务机制，36名村组干部、驻村工作队员分片包保24个村民小组，180名党员干部全员下沉包保群众，利用每月1日党员活动日，开展我为群众办实事活动。

环境舒心。聚焦“断头路”“卡脖路”和河道治理难等问题，争取资金、整合资源，全力打通堵点。先后拆除村委会门口“卡脖路”房屋1000余平方米，提质改造河道1.6千米，安装太阳能路灯120盏，种植绿化树200余株，新建卫生公厕5个，改造户厕125个，村庄颜值明显提升。

自治用心。整合资源建设接访中心和矛盾纠纷调处中心，组建乡贤理事会和村民议事会，通过火塘会、院坝会等形式，收集群众诉求，帮助解决困难，调处纠纷，实现矛盾纠纷在村组全部化解。

文化惠心。结合群众需求，改造提升2000余平方米文化广场，建设党建文化长廊，新建小组文化活动场所6个、休闲凉亭4个，让群众就近就便开展文体活动，丰富精神文化生活。

“2站”服务促和谐，让治理更有深度。构建“企业点对点服务”和“三留守关爱服务”2个驿站，疏通企业进村无依、留守在家无靠的堵点难点问题。

“点对点服务驿站”助企

组建由包村领导为站长，乡市场监督管理所长、企业现场负责人、村党总支书记为副站长，村组干部为成员的服务企业队伍，分类建立服务台账。定期上门督促安全管理，宣传惠企助企政策，收集企业需求和困难，帮助解决困难和问题。今年以来，带领3个企业网格进村入户宣传“两高一铁”项目征地拆迁政策400次，协助完成土地征用680亩，拆迁1户，帮助企业处理疑难问题16起，各类重点工程项目平稳有序推进。

“三留守关爱服务驿站”助困

结合辖区外出务工人员较多的实际，设置“三留守关爱服务工作站”，对留守老人开展“三帮”（帮健康、帮生活、帮服务）、对留守儿童开展“三助”（助心、助学、助困），对留守妇女开展“三送”（送政策、送技能、送岗位）服务，成立结对帮扶志愿服务队，建立工作台账，开展志愿服务活动7次，切实解决外出务工人员后顾之忧。

“1网”管理解民忧，让治理更有精度

建立“村—组（网格）—户长（党员中心户）”三级网格服务体系，建立村级网格1个、组网格24个、企业网格3个，配备专兼职网格员81名，推选户长156人、党员中心户24人。今年以来，全覆盖开展2轮婚姻家庭安全风险评估，收集维稳信息240余条、调处各类矛盾纠纷60余件、排查疫情防控返乡人员368人次。