近年来,曲靖市马龙区大力推进党建引领基层治理三年行动,以服务民生为宗旨,以完善治理体系为重点,以提升治理能力为根本,整合组织、宣传、政法、应急、政务等部门力量,探索出一条党建引领基层治理的新路子。
做实网格,织密组织共建“一张网”。全面推行“组网合一”“多网合一”,将党建、综治、城管、应急、疫情防控等各类网格整合,全区共划分一级网格10个,二级网格74个,三级网格854个,配备专兼职网格员1526名,实现网格全覆盖、一盘棋。
做强经济,铆足产业共赢“一股劲”。把发展集体经济作为基层治理的基础,立足资源优势,科学谋划4个百亿级工业产业,坚持“引进大项目”和“完善产业链”并举,注重“抱团发展、聚优成势”,全区集体经济年度经营性收入20万元以上的村(社区)13个,整合4900余万元扶持新建23个能繁母牛扩繁养殖场,每个养殖场每年能提取2万元作为村级集体经济收入。
做大队伍,点燃社会共融“一团火”。推行“一体联动促和谐”改革,建立区级领导联系点制度,明确每名区级领导联系至少1个乡镇(街道)或至少1个村(社区),区直部门负责人联系至少1个村(社区),每名党员、下沉干部联系服务5—10户群众,实现联系指导全覆盖。开展“万企帮万村”“万名人才兴万村”行动,整合下沉干部、社区力量、社会组织等,形成基层治理“党员、志愿者、社工人才、法律顾问、执法、应急”6大队伍,打造48个志愿服务项目品牌,2022年以来全区各类矛盾纠纷化解率达95.5%,推动形成一体联动的平安建设新格局。
做优基层,凝聚服务共抓“一条心”。有序将区、乡、村三级新时代文明实践中心、便民服务中心、社会治理中心等多种功能全部整合到党群服务中心,推动政务服务事项进驻,建立“村社代办、乡镇受理、区级审批”的跨层级联动机制,实现“一窗受理、一站服务”,打造民生事项“全能服务员”,让更多事项就近能办、少跑快办。推行“一码知晓”,整合工商登记、涉农事务、投资项目、城管交通、社会民生、规划建设等36个部门1481个政务服务事项,群众只需扫描一个二维码,即可“码”上获知办事指南,截至目前,累计办结政务服务事项1.7万余件,办结村级代办服务1.4万余件。
做细引导,团结文明共创“一家人”。持续开展群众性精神文明建设,采取火塘会、院坝会、楼宇会等形式开展民情恳谈,拉近干群关系,举办“菌香节”“花山节”“火把节”等特色文化活动,通过讲身边故事、演民族歌舞的方式开展理论宣讲;健全村级议事制度,完善村规民约,积极推广“群众积分评议”“红黑榜”“道德银行”,动员群众参与社会共治。