师宗县彩云镇位于师宗县城南端17公里处,与红河州泸西县白水镇接壤,省道“师弥”线穿境而过,具有“一脚跨两州”的区位优势。全镇辖1个社区7个村委会59个村民小组,有9444户40028人,国土面积190.6平方公里,其中耕地面积9926公顷,人均耕地3.83亩,多年来老百姓不紧不慢地守着土地过着不咸不淡的日子,可谓清贫!一度时期其他土地较少的乡镇外出打工致富的人多了起来,彩云群众感叹:被土地拴牢了!近年来彩云镇党委政府铆定土地、区位、气候、交通等综合优势,以党建为引领盘活土地资源,规模化发展现代农业产业,实现了企业、群众、村集体“三赢”,群众流转了土地并就近务工增收达成“土地流转 群众致富 农民圆梦”目标,村集体通过为落地企业提供服务收取服务费壮大了村集体经济,企业抓住土地和发展优势实现大幅盈利,开启了“红土地”振兴乡村新篇章!
规模化流转土地 集约化发展产业
近年来,彩云镇提出“144150”的高原特色农业发展思路,即,在巩固4万亩烤烟支柱产业的基础上,发展万亩核桃、万亩有机蔬菜、万亩高端蓝莓、万亩足法辣椒、年出栏50万头生猪养殖。针对农业产业散、小、弱的实际,通过特色产业带动、龙头企业拉动、专业合作社推动,加快土地流转步伐,实施规模化、集约化、产业化发展。在整个产业发展过程中,彩云镇采取五项措施确保农业产业健康发展。一是高位推动土地流转。采取镇党委书记坐镇挂帅、镇村组三级联动模式全力推进土地流转工作;二是夯实土地流转基础。树立引商家、带龙头、联大户理念,通过外出考察、网络招商、产业招商等方式,共引进省外、市外企业10余家,总投资额3亿余元;三是营造良好营商环境。出台营商、亲商、安商政策,确保企业引得进、留得下、立得住、能发展,整合投资1100万元,为引进项目实施三通一平工作,为项目落地保驾护航;四是全力做好企业服务。从项目洽谈、合同签订、证照办理、信息对接、矛盾化解等方面全方位做好企业服务工作,确保项目高效推进;五是用心关注企业发展。项目落地投产后,镇党委、政府始终关心企业发展状况,定期到企业走访调研,了解企业运营情况,为企业建言献策、排忧解难。目前,全镇流转土地22000亩,亩均1650元,土地流转年收益4300余万元,户均增收5000元。一是引龙头促流转7200亩。引进国泰隆农业科技发展有限公司流转土地1500亩,种植叶菜类蔬菜;引进温氏集团流转600余亩,进行生猪养殖;引进联想科沃有限公司流转土地1100亩,种植高端蓝莓,现代农业产业园4000亩。二是以土地入股促流转2300亩。成立了师宗南彩产业扶贫公司,引进嘉恒农业科技有限公司发展黑桃产业,采取“公司+基地+党支部领导下的合作社+深度贫困户”的模式流转土地2300亩。三是农户连片联合促流转12500亩。采取以地招商和项目包装招商的方式,引进外地商人通过流转土地的方式,种植茭白5000亩、种植三七、重楼等中药材800亩、发展高端“水果”2000亩、种植香葱叶菜等应季蔬菜4700亩。
基地建在家门口 农民顺势变工人
把劳务经济和农业产业作为中短期增收支点,采取就业培训转移输出和建基地就地务工相结合的方式,每年农村剩余劳动力4000余人就近或外出务工,农民从土地中解放出来变身农业产业工人就近务工增收,年实现劳务经济1.5亿余元。红土蓝莓基地本村长期在基地务工70-80人,平均月工资收入2000-3000元,携带农具到基地务工月收入5000-6000元,全镇每年到基地务工可实现收入600余万元。该基地蓝莓今年4月已挂果,用工量大增,5-6月高峰期到基地务工人数每天达700余人,不仅解决了辖区内务工问题,还带动周边乡镇的群众到基地务工。依托基地扶贫工厂,红土村74户脱贫户120余人到扶贫工厂务工,年收入200余万元。香葱种植基地拔葱期吸纳务工人员1000余人,人均日务工收益200—300元;茭白种植基地采收期日均吸纳务工人员800余人,日均收益100-180元。
贴心服务促发展 集体经济净增长
随着土地规模化流转,越来越多的企业落户彩云,全镇农业产业实现了集约化发展,企业服务需求增加,全镇各村(社)通过流转服务、用工服务、纠纷调处等系列服务保障企业留得住、能发展,并从中收取50元/亩的服务费,村集体经济短时间内实现了翻番,村均达10万元以上。(供稿:彩云镇 曹永斌)